湖北日報訊(記者汪彤)6月19日,國家林草局官方網(wǎng)站發(fā)布消息,2019年8月1日起,由該局制定的《松材線蟲病生態(tài)災害督辦追責辦法》(后簡稱為《辦法》)將正式實施。
《辦法》適用對象是縣級以上地方各級政府及其林業(yè)主管部門,以及縣級以上地方各級政府及其林業(yè)主管部門領(lǐng)導成員、地方各級林業(yè)主管部門有關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導人員。因地方政府及其林業(yè)主管部門履責不到位,造成松材線蟲病疫情發(fā)現(xiàn)不及時、松材線蟲病疫情處置不力、松材線蟲病疫木監(jiān)管不嚴、不按照規(guī)定報告松材線蟲病疫情,以及其他需要督辦和追責的情形,將視情形嚴重程度進行督辦和追責。被認定為履責不到位的情形包括以下方面:
地方各級政府存在貫徹中央有關(guān)生態(tài)安全保護的決策部署不力,執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)不力,落實國務院有關(guān)松材線蟲病疫情防治決策部署不力的;未按照有關(guān)要求建立松材線蟲病防治目標責任制,未將有關(guān)松材線蟲病防治目標完成情況列入政府考核評價指標體系,以及防治責任落實不到位,沒有按時完成防治目標任務的;未按照有關(guān)要求建立政府領(lǐng)導牽頭、有關(guān)部門參加的防治領(lǐng)導機構(gòu)或者臨時指揮機構(gòu),林業(yè)有害生物防治檢疫組織建設滯后,地區(qū)和部門之間協(xié)作機制不健全的;未按照有關(guān)要求將松材線蟲病疫情普查、監(jiān)測預報、檢疫封鎖、疫情除治和防治基礎(chǔ)設施建設等資金納入財政預算,且資金投入嚴重不足的;未按照有關(guān)要求制定本行政區(qū)域有關(guān)松材線蟲病疫情防治的應急預案和防治方案,疫情防治組織不到位,疫情處置不力的;其他履責不到位的情形。
地方各級林業(yè)主管部門,存在貫徹落實國務院、國家林草局有關(guān)松材線蟲病防治的決策部署不力,或執(zhí)行《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》《松材線蟲病防治技術(shù)方案》等有關(guān)要求不力的;松材線蟲病疫情監(jiān)測、普查工作落實不到位,疫情發(fā)現(xiàn)不及時的;未按照有關(guān)規(guī)定報告松材線蟲病疫情信息,未按照有關(guān)規(guī)定劃定、公布、撤銷疫區(qū)和疫點的;未按照有關(guān)要求制定松材線蟲病疫情防治作業(yè)設計,以及采取防治措施不科學,防治監(jiān)督指導不到位,防治資金使用成效不高的;松材線蟲病疫木監(jiān)管不嚴,檢疫執(zhí)法組織不力,出現(xiàn)違法違規(guī)運輸、加工、經(jīng)營和使用疫木及其制品事件的,以及其他履責不到位的情形。
松材線蟲病造成的災害屬于生態(tài)災害?!端刹木€蟲病生態(tài)災害督辦追責辦法》的制定,是貫徹《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》的具體措施,也是對中央領(lǐng)導同志關(guān)于加強松材線蟲病防治工作重要批示精神的進一步落實。
松材線蟲病生態(tài)災害防治工作督辦由國家林草局采取下達督辦通知、約談或者通報的方式開展。防治工作追責由國家林草局確定追責對象,提出處理建議,移送有關(guān)紀檢監(jiān)察部門或者組織(人事)部門追責的方式開展。
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