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湖北日報訊 黨的十八大以來的五年，黨和國家事業(yè)取得全方位開創(chuàng)性成就、發(fā)生深層次根本性變革，中國特色社會主義進入新時代。

五年來，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省十二屆人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持圍繞大局，依法履職，創(chuàng)新工作，為加快“建成支點、走在前列”作出積極貢獻。

堅持立法先行 以良法促進發(fā)展保障善治

制定或修訂地方性法規(guī)和法規(guī)性決定57件

集中修改法規(guī)138件

廢止法規(guī)和法規(guī)性決定10件

批準設(shè)區(qū)的市和“一州兩縣”地方性法規(guī)、自治條例、單行條例83件

履行監(jiān)督職責(zé) 促進依法行政公正司法

聽取審議年度計劃、預(yù)算執(zhí)行情況、審計工作報告25個和專項工作報告67個

開展執(zhí)法檢查17次、專題調(diào)研24次、專題詢問5次，

聽取法規(guī)實施情況書面報告25件

依法備案審查規(guī)范性文件326件，研究審查公民提出的審查建議7件

立法服務(wù)

改革決策

率先制定全面深化改革促進條例，推動全面深化改革蹄疾步穩(wěn)

制定東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、自主創(chuàng)新促進條例、專利條例等法規(guī)，促推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施

及時修改人口與計劃生育條例，推動“二孩”政策全面落實

制定神農(nóng)架國家公園保護條例，貫徹國家改革決策，依法規(guī)范公園管理

立法加強

生態(tài)保護

制定水污染防治條例，成為我省“最嚴格的治水法典”

率先制定土壤污染防治條例，為國家立法做出有益探索

根據(jù)法律授權(quán)，首次作出應(yīng)稅大氣、水污染物環(huán)境保護稅適用稅額及項目數(shù)的決定

立法回應(yīng)

人民關(guān)切

制定食品安全條例，嚴守人民群眾“舌尖上的安全”

制定農(nóng)村五保供養(yǎng)條例，合理確定供養(yǎng)標準和生活保障

制定物業(yè)服務(wù)和管理條例，維護業(yè)主合法權(quán)益

制定或修訂農(nóng)村扶貧條例、消費者權(quán)益保護條例、老年人權(quán)益保障法實施辦法等法規(guī)

立法促推

社會治理

制定全國首部關(guān)于社會信用信息管理的地方性法規(guī)，促推信用湖北建設(shè)

制定或修訂價格條例、安全生產(chǎn)條例、流動人口服務(wù)和管理條例、志愿服務(wù)條例等法規(guī)，促進社會治理創(chuàng)新

扎實推進

地方立法

決定設(shè)區(qū)的市、自治州人大及其常委會自2016年1月起開始制定地方性法規(guī)

加強對立法規(guī)劃、起草、審議、報批等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，推進市州立法工作順利開展

聚焦經(jīng)濟

轉(zhuǎn)型升級

開展優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能、加強政府性投資監(jiān)管、發(fā)展現(xiàn)代金融等專題調(diào)研

組織代表對湖北自由貿(mào)易試驗區(qū)、鄂西生態(tài)文化旅游圈、科技創(chuàng)新示范園區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)基地進行視察

加大對年度計劃執(zhí)行、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目審計、“十二五”規(guī)劃實施中期評估和“十三五”規(guī)劃編制等工作監(jiān)督

聚焦深化

預(yù)算審查

建立完善預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)和工作機制，依法對預(yù)算收支實行全口徑全過程監(jiān)督

作出《關(guān)于進一步推進預(yù)算績效管理的決定》

聚焦生態(tài)

環(huán)境保護

聽取審議省政府關(guān)于環(huán)境治理、礦產(chǎn)資源保護、省“兩院”生態(tài)環(huán)境案件辦理情況報告

開展大氣污染防治法、再生能源法、固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查

組織湖泊保護、水污染防治執(zhí)法檢查和專題詢問

聚焦增進

民生福祉

開展食品安全法、農(nóng)村扶貧條例、安全生產(chǎn)條例等執(zhí)法檢查

組織以城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助資金為重點的民政資金專項檢查

督促省政府實行公積金新政、城市綜合管理等惠民便民新措施

持續(xù)開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行”等活動

聚焦維護

公平正義

聽取審議省“兩院”關(guān)于民事訴訟法實施、刑事訴訟法實施、全省法院執(zhí)行、全省職務(wù)犯罪案件辦理等工作報告

出臺《關(guān)于加強對司法工作監(jiān)督的決定》，推動人大司法監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化

受理群眾來信來訪2萬余件次，推動市縣人大開通陽光信訪平臺

依法行使決定權(quán)任免權(quán)

提高重大事項決定水平

深入開展調(diào)查研究，完善討論決定重大事項制度，共作出決議決定39件

省十二屆人大三次、五次會議分別作出《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》和《關(guān)于大力推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展的決定》

及時修訂湖北省各級人大常委會討論決定重大事項規(guī)定，進一步規(guī)范工作范圍、程序和落實機制

依法做好人事任免工作，先后任免地方國家工作人員1020人次 制定并實施《湖北省國家工作人員憲法宣誓組織辦法》，全省共組織2萬余名國家工作人員莊嚴宣誓

統(tǒng)籌推進人大工作

暢通社情民意反映渠道

積極辦理人大代表議案建議，審議人大代表議案18件，督促辦理人大代表建議3402件

每年選擇一批重大議案建議，由主任會議成員重點督辦、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜辦理、人大代表參與督辦

組織我省全國人大代表參加專題學(xué)習(xí)167人次，舉辦11期省人大代表培訓(xùn)班，培訓(xùn)代表1500余人次，初任代表培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋

及時修訂《湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細則》

拓展人大工作聯(lián)系和對外交往

五年探索 經(jīng)驗彌足珍貴

必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治

必須始終堅持服務(wù)大局，積極發(fā)揮人大職能作用

必須始終堅持人民至上，充分尊重人大代表的主體地位

必須始終堅持與時俱進，奮力推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展

必須始終堅持強基固本，切實加強常委會及機關(guān)自身建設(shè)

未來五年 奮力開創(chuàng)新局面

在學(xué)思踐悟黨的十九大精神上提升新境界

在全面擔(dān)負起憲法法律賦予的各項職責(zé)上展現(xiàn)新作為

在同人民群眾保持密切聯(lián)系上取得新成效

在加強自身建設(shè)上樹立新形象，奮力開創(chuàng)新時代湖北人大工作新局面