昨日，湖北省2017年預算執(zhí)行情況和2018年預算草案提請省兩會審議和討論。過去五年，在全省經濟平穩(wěn)發(fā)展的基礎上，我省財政運行情況較好。我省財政支出始終堅持民生優(yōu)先，全面落實各項民生政策，民生支出年均增長13.7%，比重保持在75%左右。2018年，我省繼續(xù)采取有效措施壓縮一般性支出，省本級行政單位、事業(yè)單位和其他單位“三公”經費財政撥款預算5.2億元，比2017年預算減少1.52億元，下降22.6%。

　　預算報告三問

　　今年公共財政投入的重點是什么？

　　優(yōu)先保障基本民生

　　省財政廳副廳長陳明介紹，2018年的省級預算安排，重點圍繞6個重大支出政策展開：深入推進供給側結構性改革、堅決打好三大攻堅戰(zhàn)、全面落實民生支出政策、支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、切實保障重大改革順利實施、支持教科文等事業(yè)全面發(fā)展。

　　保障基本民生是財政投入的優(yōu)先方向。按照省委、省政府“四個只增不減”的要求（民生支出只增不減、扶貧力度只增不減、兜底水平只增不減、基層保障水平只增不減），我省不斷優(yōu)化支出結構，嚴控一般性支出，壓減非重點支出，切實保障民生投入穩(wěn)步增長。

　　2018年，將進一步提高全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準；大幅度增加了我省高�！半p一流”建設投入，相應提高了本科生均撥款標準；加大公立醫(yī)院改革財政投入，提高了基本公共衛(wèi)生服務補助標準。

　　如何把每一分錢都用在刀刃上？

　　專項資金評估不合格就取消

　　從今年起，我省在預算編制過程中，進一步完善專項資金退出機制，首次明確所有省級專項資金的實施期限，原則上不超過5年。在實施期限內，若評估不合格，就取消這項支出�！霸瓉硪粋�專項資金設置后，不管使用效率高不高，錢用得到不到位，多少年都不變，缺乏一個科學評估和動態(tài)調整的機制�！标惷髡f，我省完善專項資金政策效果評價、績效評估和退出機制，是為了進一步提高預算安排的精準性、科學性，把錢真正用在刀刃上。

　　目前，我省已啟動對省級項目支出政策的全面清理，清理內容包括設置依據、支持范圍、分配管理辦法等。

　　如何讓財政預算曬在陽光下？

　　今年省級部門預算公開全覆蓋

　　今年報送省人代會審查的預算草案，其中的《部門預算簡表》比以往新增了一項內容，即5個重點專項資金的績效目標。據了解，這是首次將專項資金的績效目標報送省人代會審查。

　　這5個支出項目涉及四個方面，分別是公共衛(wèi)生專項、體育經濟管理與產業(yè)發(fā)展工作經費、大學生資助工作專項資金、省地稅局信息化建設專項。陳明介紹，黨的十九大要求全面實施預算績效管理，此次將重點專項資金績效目標提交省人代會審查，接受社會監(jiān)督，這是全過程績效管理的一個開端。

　　2017年，湖北省人大常委會在全國率先制定《關于進一步推進預算績效管理的決定》。根據決定，省直部門支出績效目標管理和績效監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋。截至目前，我省已經公開了省直部門400多個項目績效信息。

　　預算報告強調，今年，省財政廳將積極配合省人大預算聯(lián)網在線監(jiān)督，推進財政政策、資金、制度等全方位公開。據了解，為實現(xiàn)2018年省級部門預算公開全覆蓋，我省將加強預決算信息公開的檢查監(jiān)督，建立完善獎懲機制，對未按規(guī)定公開的，堅決予以處罰，并依法追究責任。