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湖北日?qǐng)?bào)訊 圖為:我省地處長江之“腰”,境內(nèi)江段占長江干流三分之一。圖為長江武漢段。(全媒體記者 田悅 攝)
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湖北日?qǐng)?bào)訊 圖為:我省地處長江之“腰”,境內(nèi)江段占長江干流三分之一。圖為長江武漢段。(全媒體記者 田悅 攝)
湖北日?qǐng)?bào)全媒體記者 王理略 彭小萍
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6300公里的長江,奔流不息。千百年來涵養(yǎng)著沿江生態(tài),養(yǎng)育著兩岸生靈,孕育了長江文明。
然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,長江生態(tài)逐年惡化,如今的母親河已“病”得不輕。
2016年1月5日,習(xí)近平總書記在重慶召開推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),強(qiáng)調(diào)“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”,這為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指明了方向,提供了根本遵循。
湖北是長江經(jīng)濟(jì)帶的“龍腰”,承東啟西,連南接北,肩負(fù)使命。同時(shí),長江污染已成為建設(shè)綠色湖北亟待解決的重大問題,保護(hù)長江就是保護(hù)自己!
長江作為中華民族的母親河和中華民族發(fā)展的重要支撐,見證了中華五千年的文明,承載著中華兒女說不盡的情感。
北宋李之儀的《卜算子》寫道,“我住長江頭,君住長江尾。日日思君不見君,共飲長江水!惫湃私栝L江抒情表意,浪漫美麗,足見長江魅力。
然而,今天長江面臨嚴(yán)重生態(tài)威脅,保護(hù)“母親河”不受污染,刻不容緩。
長江水安全敲響警鐘
水是人類賴以生存的特殊資源。沒有水就沒有生命,更談不上文明和發(fā)展。
作為我國最重要的經(jīng)濟(jì)體,長江經(jīng)濟(jì)帶流域內(nèi)城市達(dá)186個(gè),其中特大城市4個(gè)。
“目前,有4億人在飲用長江水,長江水安全警鐘已經(jīng)敲響,保護(hù)母親河迫在眉睫!”提到長江生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀,省人大常委會(huì)委員、省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)主任委員付明珠憂心忡忡。他表示,長江的生產(chǎn)、生活、生態(tài)3個(gè)主要功能中,生態(tài)功能長期被忽略:干流近岸水域和部分支流污染嚴(yán)重,上游水土流失問題突出,中下游濕地湖泊生態(tài)功能加速退化,湖泊水庫普遍富營養(yǎng)化,生物多樣性下降明顯,長三角海水倒灌愈演愈烈……
究其原因,還是因?yàn)槿祟悓?duì)自然缺乏敬畏之心,過度開發(fā)。
地處亞熱帶的長江干流,氣候適宜,優(yōu)越的地理?xiàng)l件,吸引了大量城市將工業(yè)企業(yè)沿江布局,流域經(jīng)濟(jì)總量占全國經(jīng)濟(jì)總量的比例超過50%。由此導(dǎo)致工礦企業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水成為長江流域的主要污染源之一,給這條母親河帶來巨大的壓力。
“早些年的過度開發(fā),水資源利用不合理,導(dǎo)致長江的生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。”省政協(xié)委員蔡俊雄說,沿江密集排布工業(yè)企業(yè),尤其是中下游,長江兩岸幾乎沒有“留白”,“工業(yè)企業(yè)臨江而建,對(duì)長江水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境安全都帶來較大風(fēng)險(xiǎn)!
在武漢天興洲大橋之上遠(yuǎn)眺,江邊排得密不透風(fēng)的工廠、碼頭、船只,綿延不絕,并向岸邊延伸數(shù)公里……然而,類似的景象并非只在武漢,國內(nèi)其他沿江城市普遍存在。
省內(nèi)支流治污任務(wù)繁重
湖北地處長江之“腰”,境內(nèi)長江干線長達(dá)1061公里,占長江干流三分之一,是長江徑流里程最長的省份。
“保護(hù)長江,湖北責(zé)無旁貸!笔≌䥇f(xié)委員仲志余表示,保護(hù)長江既是落實(shí)長江大保護(hù)責(zé)任的需要,也是湖北轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,更是保障長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的需要。
近年來,省委、省政府高度重視長江的生態(tài)保護(hù)。尤其是去年以來,省委、省政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”指示要求,全面加強(qiáng)長江流域的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。省環(huán)保廳廳長呂文艷介紹,我省從頂層設(shè)計(jì),制定一系列保護(hù)長江生態(tài)的剛性文件,如《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》和5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃等。此外,還加大長江的污染治理,開展多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),確保長江水生態(tài)安全。
“通過努力,我省境內(nèi)長江干流水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,省內(nèi)河流湖泊水質(zhì)呈現(xiàn)向好趨勢(shì)!笔≌䥇f(xié)委員、省環(huán)保廳副廳長周歆昕介紹,從全省來看,優(yōu)質(zhì)水比例在增加,五類或劣五類水質(zhì)占比在縮小。
不過,周歆昕仍舊對(duì)長江支流的情況擔(dān)憂,“支流或部分湖泊存在較重污染。如漢江,隨著流量減小,自身凈化能力削弱,水質(zhì)就明顯不如長江;荊州、潛江交界的四湖總干渠等水質(zhì)污染嚴(yán)重,對(duì)長江也有影響。”
造成長江支流污染的原因何在?蔡俊雄表示,主要還是沿江工業(yè)較多,化工園區(qū)的污水排放較大,支流承載能力有限,一旦出現(xiàn)違法排污等現(xiàn)象,會(huì)給長江生態(tài)安全造成極大風(fēng)險(xiǎn)。今年省兩會(huì),他就帶著《關(guān)于提升沿江工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力的建議》上會(huì)。
蔡俊雄介紹,長江和漢江河段兩側(cè)共分布工業(yè)園區(qū)約84個(gè),占我省省級(jí)以上工業(yè)開發(fā)區(qū)總數(shù)的70%左右,其中各類重化工及造紙企業(yè)500余家,此外,長江、漢江上還設(shè)有港口51個(gè),建有危險(xiǎn)品碼頭400余座。有效提升沿江工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力,確保長江水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境安全,是湖北面臨的重要任務(wù)。
決不走先污染后治理老路
在歐洲,橫貫英國的泰晤士河,孕育了倫敦的繁華,卻在工業(yè)發(fā)展中變成一條死河、臭河,歷經(jīng)百年治理才重?zé)ㄉ鷻C(jī);挽起歐洲西北部城市群的萊茵河,曾淪為各種重金屬聚集的苦澀之地,歷經(jīng)數(shù)十年艱苦治理,今天,碧波粼粼。
檢視了如此之多的教訓(xùn),省人大代表、華中師范大學(xué)城環(huán)學(xué)院副院長龔勝生疾呼:“長江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)發(fā)展,絕不能重蹈這些世界著名河流先污染、后治理的覆轍。”
在龔勝生看來,發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)是相互促進(jìn)的過程,發(fā)展經(jīng)濟(jì)能更好地保護(hù)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境又能更快地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。湖北長江岸線長,豐富的水資源既是發(fā)展之優(yōu)、也是環(huán)境保護(hù)之憂,在綠色發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)下,既是機(jī)遇,更是挑戰(zhàn)。既要算好發(fā)展賬,又要算好保護(hù)賬,不能以發(fā)展成績代替環(huán)保責(zé)任。
湖北武漢余家頭水廠,是附近60萬居民的“生命之源”。在距離水廠上游不足1公里處,一度分布著13個(gè)非法碼頭,臟亂不堪。而今經(jīng)過整治,砂堆消失,碼頭關(guān)閉……這是我省取締571個(gè)長江、漢江非法碼頭的縮影。
“資源環(huán)境是慢變量,顯性成效短期并不明顯,但一些污染項(xiàng)目由此叫停,不少重大生態(tài)工程加強(qiáng)前期論證,謀求更科學(xué)理性的發(fā)展,是非常好的趨勢(shì)!饼弰偕f,這些都表明地方發(fā)展的理念觀念在變化,發(fā)展方式在調(diào)整,“這個(gè)過程潤物細(xì)無聲”。
“要法治當(dāng)頭,織密扎緊長江生態(tài)保護(hù)的制度‘籠子’!备睹髦榻榻B,目前,我省圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù),陸續(xù)出臺(tái)了《湖北省實(shí)施〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)〉細(xì)則》《湖北省水污染防治條例》《湖北省土壤污染防治條例》等系列法規(guī)、文件,為推動(dòng)湖北“共抓大保護(hù)”提供強(qiáng)有力的政策保障。
此次省兩會(huì)上,省人大審議通過《關(guān)于大力推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的決定》,將能更好促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶的永續(xù)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)。
(作者: 編輯:肖夢(mèng)吟)
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