荊楚網(wǎng)(湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))訊(通訊員 李海波、任奇)近日,隨州中院出臺(tái)《關(guān)于開展涉企程序性審查案件“加減法”改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),在全市法院部署開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“小切口”改革,從“加法”和“減法”兩方面對(duì)涉企程序性審查案件辦理提出具體要求,推動(dòng)涉企案件審理降本增效。
做好“加法”,全面提升助企服務(wù)水平。一是加強(qiáng)管控風(fēng)險(xiǎn),健全管轄異議誠信訴訟機(jī)制。依法明確不予審查的管轄異議類型和濫用管轄異議的具體情形,完善“立案—甄別—受理—審查—處置”機(jī)制,規(guī)制濫用管轄權(quán)異議現(xiàn)象。二是加強(qiáng)審查力度,提升辦案質(zhì)量。嚴(yán)格依法審查駁回起訴的情形,對(duì)立案后發(fā)現(xiàn)不符合起訴條件應(yīng)駁回起訴的,無需向被告方送達(dá)應(yīng)訴材料,并于首次開庭前作出裁定,避免無效庭審,堅(jiān)決杜絕僅因被告住址不明確而裁定駁回起訴,減少當(dāng)事人訴累。三是加強(qiáng)在線平臺(tái)使用力度,提高各環(huán)節(jié)辦理效率。充分推廣運(yùn)用人民法院在線服務(wù)、律師服務(wù)平臺(tái)、涉企案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等系統(tǒng);優(yōu)化網(wǎng)上立案審查,對(duì)無法判定是否符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)七日內(nèi)先予立案,對(duì)材料不齊要及時(shí)復(fù)告補(bǔ)充,不得以此為由審核駁回;實(shí)行電子送達(dá)前置。
做好“減法”,全面提高辦案效率。一是減少中間環(huán)節(jié)。依托在線平臺(tái)為企業(yè)提供訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,引導(dǎo)合理選擇維權(quán)方式,減少非必要非理性訴訟;對(duì)不予受理等依法免交訴訟費(fèi)案件,不通知當(dāng)事人繳費(fèi),減少無效交退費(fèi)環(huán)節(jié);規(guī)范卷宗移送,減少瑕疵退卷等無效流轉(zhuǎn)。二是減短流程期限。堅(jiān)持能快盡快,多快好省原則,從網(wǎng)上立案、裁定不予受理、管轄權(quán)異議審查等七個(gè)方面壓縮涉企程序性審查案件辦理期限。三是減輕不利影響。全面評(píng)估司法保全、文書上網(wǎng)等可能對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的影響,依法審慎處理,一般情況下不對(duì)企業(yè)采取保全措施,不公開可能損害企業(yè)信譽(yù)的裁判文書,加快涉企案件再審審查,防止拖延執(zhí)行。
“《實(shí)施方案》以涉企程序性審查改革為出發(fā)點(diǎn),圍繞需求用‘加法’優(yōu)化涉企服務(wù),聚焦成本用‘減法’提高辦案效率。下一步,全市法院將堅(jiān)持公平公正、服務(wù)到位、高效便民原則,嚴(yán)格落實(shí)《實(shí)施方案》要求,加強(qiáng)涉企程序性審查案件辦理改革力度,切實(shí)降低企業(yè)訴訟成本,以‘小切口’的改革,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的‘大變化’?!笔兄性毫竿ヘ?fù)責(zé)人表示。
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