荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(通訊員 劉靜 張?zhí)禊i)11月20日,筆者從張灣區(qū)獲悉,該區(qū)圍繞打造法治化營商環(huán)境,立足行政執(zhí)法監(jiān)督職能,堅持不懈推動文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法形象和執(zhí)法公信力全面提升。
按計劃開展執(zhí)法活動,避免重復(fù)執(zhí)法。區(qū)應(yīng)急局每年年初科學(xué)制定《年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查計劃》,經(jīng)報請區(qū)政府批準(zhǔn),嚴(yán)格按照計劃實施。對于涉及多個部門監(jiān)督檢查職責(zé)的,組織相關(guān)部門開展精準(zhǔn)聯(lián)合監(jiān)督檢查,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、隨意檢查影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,避免執(zhí)法不公。區(qū)應(yīng)急局全面貫徹實施行政執(zhí)法“三項制度”,確保行政執(zhí)法全程在“陽光”下運(yùn)行。一是落實行政執(zhí)法公示制度,及時將行政許可和行政處罰情況進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。二是落實執(zhí)法全過程記錄制度。通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄。三是開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。在作出行政執(zhí)法決定前,由法制審核人員對行政執(zhí)法主體是否適格、行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格、是否符合法定程序、認(rèn)定事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、充分、適用法律是否準(zhǔn)確等進(jìn)行審核。
積極提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力,確保執(zhí)法效果。一是結(jié)合能力作風(fēng)建設(shè)活動和黨員輪訓(xùn)開展行政執(zhí)法相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。二是積極參加省、市、區(qū)組織的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和執(zhí)法規(guī)范化知識,提升執(zhí)法人員整體綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水和依法行政能力。
下一步,張灣區(qū)將進(jìn)一步壓實工作責(zé)任,提高工作質(zhì)效,聚焦工作合力,全面構(gòu)建程序規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、監(jiān)督到位的行政執(zhí)法格局,營造一流的法治化營商環(huán)境。
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