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國務院今日（5月9日）發(fā)布了《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》。

鼓勵支持有條件的幼兒園開設(shè)托班，招收2至3歲的幼兒。鼓勵地方政府探索試行與嬰幼兒照護服務配套銜接的育兒假、產(chǎn)休假。鼓勵通過市場化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種方式，在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照護服務設(shè)施。

《意見》強調(diào)，發(fā)展嬰幼兒照護服務的重點是為家庭提供科學養(yǎng)育指導，并對確有照護困難的家庭或嬰幼兒提供必要的服務。要強化政策引導和統(tǒng)籌引領(lǐng)，優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護服務機構(gòu)。按照兒童優(yōu)先原則，最大限度地保護嬰幼兒，確保嬰幼兒的安全和健康。到2020年，嬰幼兒照護服務的政策法規(guī)體系和標準規(guī)范體系初步建立，建成一批具有示范效應的嬰幼兒照護服務機構(gòu)；到2025年，多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務體系基本形成，人民群眾的嬰幼兒照護服務需求得到進一步滿足。

《意見》提出了三方面的任務舉措：

一是加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導。全面落實產(chǎn)假政策，支持脫產(chǎn)照護嬰幼兒的父母重返工作崗位，為家長及嬰幼兒照護者提供嬰幼兒早期發(fā)展指導服務。

二是加大對社區(qū)嬰幼兒照護服務的支持力度。按標準和規(guī)范建設(shè)嬰幼兒照護服務設(shè)施及配套安全設(shè)施，鼓勵通過市場化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種形式，在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照護服務設(shè)施。注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設(shè)施的嬰幼兒照護服務功能，支持和引導社會力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護服務。

三是規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務機構(gòu)。支持用人單位在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護服務，鼓勵支持有條件的幼兒園開設(shè)托班，支持各類嬰幼兒照護服務機構(gòu)提供多樣化、多層次的嬰幼兒照護服務。加強嬰幼兒照護服務專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段對嬰幼兒照護服務機構(gòu)的服務過程加強監(jiān)管，依法逐步實行工作人員職業(yè)資格準入制度。

《意見》要求，各級政府要制定切實管用的政策措施，各相關(guān)部門要按照各自職責加強指導、監(jiān)督和管理，通過加強政策支持、用地保障、隊伍建設(shè)、信息支撐和社會支持等，促進嬰幼兒照護服務規(guī)范健康發(fā)展。