近日，市發(fā)改委黨組副書記、副主任，市鐵路辦主任李锏做客荊門廣播電視臺《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》節(jié)目。直接傾聽群眾的呼聲，切實(shí)解決發(fā)改工作中群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)改部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

據(jù)了解，重新組建的市發(fā)展和改革委員會職能有了新的調(diào)整。將原市發(fā)改委的職責(zé)，原市糧食局的職責(zé)，原市物價(jià)局的價(jià)格管理職責(zé)，以及原市經(jīng)信委的電力煤炭管理職責(zé)整合，對外加掛市糧食局牌子，不再保留市物價(jià)局，不再保留單設(shè)的市糧食局，不再保留市推進(jìn)鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)辦公室牌子。

此次直播活動(dòng)就群眾最關(guān)心的沿江高鐵、荊門老火車站改擴(kuò)建以及物業(yè)收費(fèi)等問題，進(jìn)行了詳細(xì)的解答。

記者:沿江高鐵是全市各界非常熱門的話題，請問近期該項(xiàng)目前期工作進(jìn)展到哪一步了？

李锏：首先，感謝大家對荊門高鐵建設(shè)的關(guān)心和關(guān)注。2月23日，鐵總在宜昌組織召開了武荊高鐵預(yù)可研審查會，會議只明確了武漢至荊門高鐵的功能定位和線路標(biāo)準(zhǔn)，具體線路走向方案要在可研審查時(shí)才能明確，由于線路走向方案未確定，高鐵站具體位置目前還無法穩(wěn)定。前期，根據(jù)預(yù)可研審查會要求，我市配合設(shè)計(jì)單位完成了對沿線工程地質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)的調(diào)研，目前地質(zhì)勘察、資料收集、社會風(fēng)險(xiǎn)評估等工作已完成，可研編制工作接近尾聲。

在高鐵線路和走向站場選址上，我們始終堅(jiān)持科學(xué)選址、客觀現(xiàn)實(shí)需求、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的原則，按照國家發(fā)改委《關(guān)于推進(jìn)高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，從帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通出行便利、規(guī)劃相符性、站城融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面綜合分析，提出我市對于荊門段線路走向和高鐵站選址意見。

前期，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴國家發(fā)改委、鐵總、省政府等匯報(bào)銜接，積極爭取有利于我市的線路走向和站位設(shè)置。下一步，我市將積極爭取國家和省支持，盡快在可研審查中明確武荊高鐵線路走向及站場選址方案。

記者：經(jīng)常有市民反映，荊門老火車站太破了，已不能完全滿足旅客候車、換乘、食宿等方面的需求。那么目前老火車站的改造進(jìn)展到哪一步了？會從哪些方面進(jìn)行改造？

李锏：一、項(xiàng)目基本情況。荊門火車站改擴(kuò)建工程總投資9984萬元，由武漢鐵路局和荊門市人民政府共同投資建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容是對車站外立面進(jìn)行改造升級；對既有站房的功能改造及擴(kuò)建，拆除凸出候車室門廳前端部分1330㎡、既有售票廳及售票室313㎡、既有出站檢票房16.8㎡，新增站房面積3248㎡，擴(kuò)建后站房面積達(dá)到9050㎡；改造進(jìn)站條件，新增2部扶梯及2部無障礙電梯；新建基本站臺，基本站臺面加高至1.25米，并對既有雨棚、站臺面、地道進(jìn)行裝修改造，在一、二站臺地道出口一側(cè)各新增1部出站扶梯；改造出站條件，拆除出站口處鐵路用房600㎡和郵政公司配電房576㎡，在出站口處新增2部出站扶梯。同時(shí)，對站前廣場進(jìn)行改造升級，整體工程計(jì)劃2020年春運(yùn)前建成。

二、項(xiàng)目進(jìn)展情況。荊門火車站改擴(kuò)建項(xiàng)目納入鐵總計(jì)劃后，有關(guān)項(xiàng)目前期工作迅速啟動(dòng)。2018年6月底，中鐵武漢勘測設(shè)計(jì)院本著“原址改建、完善功能、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的原則編制了三套改造方案。7月10日，武漢鐵路局在武漢組織對荊門火車站改造工程進(jìn)行了可研審查。9月17日，市政府再次召開專題會議對新的改造方案進(jìn)行了審查，通過對三個(gè)方案研究比選，綜合考慮投資及完善基本功能等各項(xiàng)因素，最終推薦采用方案二。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，擬于2018年底開工建設(shè)，考慮到春運(yùn)因素，應(yīng)武漢鐵路局要求調(diào)整到2019年春運(yùn)結(jié)束后開工建設(shè)。目前，荊門火車站改擴(kuò)建工程已完成了改造方案審查、可研報(bào)告批復(fù)、投資合作協(xié)議簽訂、工程施工圖審查、施工設(shè)計(jì)文件和施工預(yù)算修改完善等工作，主體工程施工招標(biāo)已掛網(wǎng)。當(dāng)前，根據(jù)改造方案需要拆除并還建的郵政公司配電房工程已開工，目前已完成了基礎(chǔ)驗(yàn)收，正在進(jìn)行混凝土澆筑和一層主體施工，工程建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)8月底可進(jìn)行房屋竣工驗(yàn)收。

記者：物業(yè)服務(wù)費(fèi)是一個(gè)社會很關(guān)注話題，請問物業(yè)服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是怎么確定的？

李锏：2014年12月，國家發(fā)展改革委統(tǒng)一放開了住宅小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)和部分住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。對實(shí)行市場調(diào)節(jié)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)等不得單方面決定調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)業(yè)主大會同意，未成立業(yè)主大會的經(jīng)“雙過半”（專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)）的多數(shù)業(yè)主同意。征求意見前,須按規(guī)定公示擬調(diào)價(jià)方案及理由、成本變動(dòng)情況等資料。前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照價(jià)格管理權(quán)限由價(jià)格主管部門會同物業(yè)行業(yè)主管部門按照規(guī)定程序制定，結(jié)合我市實(shí)際，別墅、洋房等高標(biāo)準(zhǔn)住宅的前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照一區(qū)一價(jià)的管理方式進(jìn)行制定。

空置房物業(yè)服務(wù)費(fèi)該不該給予折扣優(yōu)惠，一直都是爭議的焦點(diǎn)。《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》規(guī)定：可以給予折扣優(yōu)惠的空置期，最長不得超過一年；是否給予折扣優(yōu)惠及優(yōu)惠的具體比例，由各地價(jià)格、房產(chǎn)部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。結(jié)合我市實(shí)際，我們認(rèn)為達(dá)到交付條件的住宅小區(qū)，首年未入住的按照規(guī)定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%繳納，次年開始按照正常的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納。

記者：新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為我市的戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)，目前發(fā)展情況如何？

李锏：2018年以來，伴隨國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，我市列入新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)范疇的整車及零部件、動(dòng)力電池及材料行業(yè)的所有企業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)和效益同步增長。一是一批實(shí)力企業(yè)脫穎而出。獵豹汽車投資50億元用于整車制造。格林美在電池材料及廢舊電池循環(huán)利用方面處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。金泉新材料動(dòng)力電池國內(nèi)裝機(jī)排名前三。零部件方面，福耀集團(tuán)是國內(nèi)第一、全球第二的汽車玻璃生產(chǎn)供應(yīng)商，玲瓏輪胎是世界輪胎20強(qiáng)、國內(nèi)第二大輪胎生產(chǎn)廠家，湖北航特繼續(xù)保持輕量化底盤國內(nèi)領(lǐng)先地位，與國際知名的特斯拉、保時(shí)捷及國內(nèi)一汽、吉利等簽訂供貨合同。二是產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建相對完整。已構(gòu)建起整車制造、動(dòng)力電池及電池材料、電機(jī)、底盤及配套零部件等相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，有利于打造整體優(yōu)勢。同時(shí)，在動(dòng)力電池和燃料電池兩大技術(shù)路線上實(shí)現(xiàn)突破，尤其動(dòng)力電池方面，已初步形成了“循環(huán)再造三元前驅(qū)體原料—鋰電材料—電解液—電池組裝--廢舊電池回收”的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，在全省乃至全國具有競爭優(yōu)勢。三是集群規(guī)模初步顯現(xiàn)。截至目前，全市共有1家整車企業(yè)，6家電池及電池材料企業(yè)，22家汽車零部件企業(yè)，配套零部件類別達(dá)到30余個(gè)。尤其是在動(dòng)力電池及電池材料上，規(guī)模效應(yīng)和競爭優(yōu)勢正在顯現(xiàn)，我市已成為世界最大三元?jiǎng)恿﹄姵卦显僦圃旎?。四是前景廣闊并增長強(qiáng)勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-5月份，全國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成47.98萬輛和46.45萬輛，相比傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)逆勢增長46%和41.51%。我市新能源汽車行業(yè)2018年亦增長快速，主營業(yè)務(wù)收入138.02億元，同比增長38%，利潤9.72億元，同比增長31.2%，實(shí)現(xiàn)稅收2.25億元，同比增長44.2%，三項(xiàng)指標(biāo)增幅比規(guī)上工業(yè)分別高出21.7、5.3、38.7個(gè)百分點(diǎn)。

記者：目前，我市的夏季糧油收購已經(jīng)進(jìn)入了高峰期，今年市場收購情況如何？

李锏：5月中下旬，我市小麥、油菜籽陸續(xù)上市以來，收購市場活躍、收購價(jià)格平穩(wěn)、收購進(jìn)展比較順利。截止7月8日，全市各類糧食企業(yè)共收購小麥1.18億公斤，與去年同期持平；全市各類油脂企業(yè)共收購油菜籽 2290萬公斤，比去年同期略減。市場主要特點(diǎn)：一是小麥、油菜籽品質(zhì)均好于上年。二是小麥?zhǔn)召徥袌霰容^活躍。三是市場收購價(jià)格高開穩(wěn)走。目前，小麥?zhǔn)袌鍪召弮r(jià)格保持平穩(wěn)，沒有發(fā)生較大波動(dòng)，油菜籽市場收購價(jià)格小幅回落，比前期下降每市斤0.02-0.03元。

嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，堅(jiān)決杜絕“打白條”等違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益。按照現(xiàn)行國家有關(guān)政策，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行屬于政策性銀行，對執(zhí)行最低收購價(jià)預(yù)案等政策性業(yè)務(wù)的企業(yè)提供政策性收購資金，對不是執(zhí)行政策性收購的企業(yè)，收購資金靠企業(yè)自己籌措，各個(gè)企業(yè)因?yàn)閷?shí)力不同，籌集能力也不同，請廣大農(nóng)民朋友在今后出售糧油時(shí)，一定要事先了解收購企業(yè)的情況，在企業(yè)確認(rèn)能夠做到“一手錢，一手糧”方可出售。各級糧食行政管理部門根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》檢查督促企業(yè)及時(shí)付現(xiàn)。

為了保護(hù)種糧農(nóng)民利益，國家在糧食主產(chǎn)區(qū)，對小麥、稻谷等主要糧食品種仍然實(shí)行最低收購價(jià)政策。2019年國家出臺的小麥國標(biāo)三等最低收購價(jià)格每市斤1.12元，比上年每市斤下降0.03元；中晚稻國標(biāo)三等最低收購價(jià)格每市斤1.26元，維持2018年價(jià)格不變。

另外，針對直播節(jié)目中聽眾朋友提出來的相關(guān)問題，荊門市發(fā)改委經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，也給出了具體回復(fù)。

聽眾提問：紅星時(shí)代廣場小區(qū)何時(shí)能夠安裝電動(dòng)車充電樁？安裝充電樁是什么標(biāo)準(zhǔn)？

市發(fā)改委回復(fù)：十分感謝您對新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)工作的關(guān)注和支持，就您所關(guān)心的問題，我們進(jìn)行了認(rèn)真研究，并征求了相關(guān)部門的意見，回復(fù)如下：

充電樁是戶外實(shí)用型充電設(shè)備，是電動(dòng)汽車重要的充電設(shè)施。為推進(jìn)我市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織編制了《荊門市中心城區(qū)新能源汽車充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），2017年10月22日，市政府辦公室批復(fù)了該《規(guī)劃》。規(guī)劃對中心城區(qū)近（2016—2020年）、遠(yuǎn)（2021—2030年）期中心城區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)的規(guī)模、布局進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。對居住區(qū)充電設(shè)施，《規(guī)劃》確定了建設(shè)原則，要求新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件，老舊小區(qū)宜配建不低于總停車位數(shù)的10%公共充電車位。

我市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)從公交車充電站建設(shè)試點(diǎn)開始起步，市公交公司已建有3座充電站為50臺純電動(dòng)公交車配套充電。面向社會車輛的公共充電設(shè)施，目前僅在愛飛客停車場投用了少量充電樁。公共充電設(shè)施少的主要原因是電動(dòng)汽車保有量不足，充電服務(wù)的市場規(guī)模還未形成，社會資本對投資充電設(shè)施積極性不高。市交投就投資建設(shè)公共充電設(shè)施，組織到外地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，對照《規(guī)劃》提出了初步的建設(shè)方案，同時(shí)也在積極開展招商引資，待項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主確定后，給予中心城區(qū)汽車充電樁建設(shè)特許經(jīng)營權(quán)來整體建設(shè)運(yùn)營。

就您所反映的居民小區(qū)建充電樁遇到的問題，我們與市房管局進(jìn)行了銜接。市房管局針對此問題，前期已開展了調(diào)研，并與有關(guān)部門進(jìn)行了銜接，與相關(guān)物業(yè)公司進(jìn)行過協(xié)調(diào)。住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)難以推動(dòng)，主要存在三個(gè)方面的問題，一是消防部門要求嚴(yán)格，二是多數(shù)業(yè)主不支持。三是社會資本或企業(yè)在當(dāng)前充電樁市場建設(shè)運(yùn)營中處于虧損狀態(tài)，建設(shè)充電樁的愿望不高，處于等待觀望狀態(tài)。我們已建議由房管部門牽頭，從加強(qiáng)小區(qū)安全管理入手，選擇條件較好的小區(qū)試點(diǎn)，進(jìn)而出臺相關(guān)規(guī)定進(jìn)行推動(dòng)。

再次感謝您對新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)的關(guān)注和支持，為推進(jìn)全市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，市發(fā)改委將積極做好協(xié)調(diào)配合工作。

聽眾提問：城區(qū)御龍灣小區(qū)物業(yè)是否有權(quán)限收取地面停車位的停車費(fèi)用？該小區(qū)與周邊小區(qū)相比收費(fèi)偏高，是否向發(fā)改委備案？是否合理？

市發(fā)改委回復(fù)：根據(jù)原市物價(jià)局原市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《荊門市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》的通知（荊價(jià)發(fā)〔2018〕22號）規(guī)定：物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者場地用于停放機(jī)動(dòng)車輛的車位，屬于全體業(yè)主共有，可以收取停車場地使用費(fèi)，不得收取車位物業(yè)服務(wù)費(fèi)，其管理、使用、收費(fèi)等具體事項(xiàng)由業(yè)主大會決定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)主體等不得銷售或者變相銷售。業(yè)主大會決定委托物業(yè)服務(wù)主體代收并管理的，應(yīng)當(dāng)通過合同約定向物業(yè)服務(wù)主體支付適當(dāng)勞務(wù)費(fèi)用。御龍灣小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者場地用于停放機(jī)動(dòng)車輛的車位，屬于全體業(yè)主共有，其管理、使用、收費(fèi)等具體事項(xiàng)由御龍灣小區(qū)業(yè)主大會決定。

國家于2015年取消備案管理制度，小區(qū)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照質(zhì)價(jià)相符的原則，區(qū)分不同車位的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、等級，前期物業(yè)在雙方簽訂《（前期）物業(yè)服務(wù)合同》予以明確，不得以不公平高價(jià)約定；已成立業(yè)主委員會的，由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的決定，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙方協(xié)商，合同約定。凡未在（前期）物業(yè)服務(wù)合同約定的，一律不得收取。御龍灣小區(qū)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由小區(qū)業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的決定，與御龍灣小區(qū)物業(yè)雙方協(xié)商，合同約定。