中新網(wǎng)2月25日電 在25日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，銀保監(jiān)會副主席王兆星表示，對于房地產(chǎn)，總的方針是要促進房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展，要繼續(xù)對房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個人住房按揭貸款實行更加審慎的貸款標準。

資料圖：中國銀行保險監(jiān)督管理委員會。中新社記者 賈天勇 攝

會上有記者問：今年預期經(jīng)濟增長放緩，有些說法認為監(jiān)管當局對于這方面的債務，比如影子銀行，或者是地方債、房地產(chǎn)債務監(jiān)管力度會減弱，請問銀保監(jiān)會的看法。

銀保監(jiān)會副主席王兆星介紹，在過去幾年當中，不論是企業(yè)還是地方政府，確實增加了很多的融資、債務。這些是重要的潛在金融風險領域，也是監(jiān)管的重點領域，同時也是防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)重點關注、加以化解和處置的領域。總體來講，經(jīng)過過去兩年多的降杠桿，化解地方政府和企業(yè)債務，現(xiàn)在的杠桿水平基本穩(wěn)定，并有所下降。但是，供給側(cè)結(jié)構性改革還要進一步深化，企業(yè)、地方政府降杠桿、減少債務的工作還要繼續(xù)下去。

王兆星提到，從監(jiān)管部門來講，要嚴格按照市場化、法治化的原則，按照審慎的風險管理控制標準對相關基礎設施建設項目和企業(yè)發(fā)放貸款和提供融資，切實防范相關風險，支持企業(yè)和基礎設施建設的推進。對于房地產(chǎn)，總的方針是要促進房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展，繼續(xù)對房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個人住房按揭貸款實行更加審慎的貸款標準。要區(qū)別對待，實施差異化的房地產(chǎn)信貸政策，對于那些解決住房困難和改善住房條件的，而且自身有財務支付能力的，要繼續(xù)給予相應貸款支持；而對于那些用來投資的，甚至是用來投機和炒賣的，要實行更嚴格的貸款標準，有的可能要提高首付比例，有的要調(diào)整利率的風險定價，有的甚至不能給予貸款支持。

王兆星明確指出，對企業(yè)的債務水平，對地方政府債務，以及對房地產(chǎn)，我們始終密切關注，實行更加審慎的融資標準，既要不斷地化解存量風險，也要有效控制增量風險，這是我們一貫的監(jiān)管政策和監(jiān)管路徑。

銀保監(jiān)會副主席周亮則表示，防范化解金融風險要做到“堅定、可控、有序、適度”。監(jiān)管的職責首先是要回歸到“監(jiān)管姓監(jiān)”上來。對于違法違規(guī)行為必須要管，“無照駕駛”更得管，以前“無照駕駛”沒人 管，所以才出現(xiàn)亂加杠桿、層層嵌套、脫實向虛。現(xiàn)在監(jiān)管目標是要讓它回歸本源，讓金融更好地服務實體經(jīng)濟。

關于地方政府債務、房地產(chǎn)債務過高的問題，周亮介紹，在處理各種債務問題時， 一是看它是不是合規(guī)的，二是分析債務水平有沒有過高，或者說是超出承受能力，這是判斷的標準。

在處置債務風險的過程中，周亮介紹，要貫徹中央“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”的十六字方針。穩(wěn)定大局，是不允許局部的風險引爆點產(chǎn)生系統(tǒng)性風險，監(jiān)管部門要守住這個底線。在穩(wěn)定大局的前提下要加強部門的協(xié)調(diào)配合，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。分類施策，就是要一企一策做決定。精準拆彈，要像中醫(yī)治病一樣，治病于未發(fā)狀態(tài)是最好的。對違規(guī)和高負債的問題要控制住增量，再逐步消化存量。但不能停下車來熄火了修車，這樣不行，中國經(jīng)濟還要穩(wěn)步發(fā)展，要保持經(jīng)濟的平穩(wěn)、可持續(xù)增長，在這個前提下做好防風險的工作。