新華社北京1月18日電 題：讓文明旅游為風(fēng)景增色——我國推進文明旅游工作綜述

新華社記者胡浩、王鵬

文明旅游直接反映人們道德素質(zhì)和社會文明程度，事關(guān)公民切身利益，事關(guān)國家和民族形象。近年來，通過形式多樣的宣傳引導(dǎo)和對旅游不文明行為的持續(xù)約束，人人支持、人人參與文明旅游的社會風(fēng)尚逐步形成，公民旅游文明素質(zhì)不斷提高。

營造濃厚文明旅游氛圍

2018年國慶假期，在湖北黃陂木蘭草原景區(qū)，游客們從工作人員手中接過環(huán)保垃圾袋，不讓果皮、空瓶污染青青草原；在上海田子坊景區(qū)，游客們有序地沿著人行道上的“之”字形通道緩慢入場，沒有爭搶推擠……

文化和旅游部2018年啟動“文明旅游 為中國加分”百城聯(lián)動活動以來，各地各景區(qū)結(jié)合各自地域特點，開展了形式多樣的文明旅游引導(dǎo)活動。31個省區(qū)市的100余座城市廣泛開展了文明游客征集宣傳、文明旅游H5作品制作推廣、文明旅游志愿者宣講等活動，營造濃厚的文明旅游氛圍。除發(fā)放文明旅游宣傳資料外，各地志愿者們還通過為游客提供文明旅游講解、景區(qū)垃圾清理、文明旅游進社區(qū)等服務(wù)進行文明旅游引導(dǎo)工作。

導(dǎo)游不僅要引導(dǎo)游客感受山水之美，給游客提供食宿行等方面的服務(wù)，還要引導(dǎo)文明旅游。各地積極發(fā)揮導(dǎo)游協(xié)會、金牌導(dǎo)游帶動引領(lǐng)作用，廣泛開展“文明旅游 導(dǎo)游先行”宣講培訓(xùn)活動，建立線上線下培訓(xùn)結(jié)合的常態(tài)化文明旅游知識宣講培訓(xùn)體系，樹立導(dǎo)游人員宣講文明旅游的責(zé)任感，提高導(dǎo)游領(lǐng)隊文明素質(zhì)和文明引導(dǎo)水平，越來越多的導(dǎo)游成為文明榜樣。

加強約束旅游不文明行為

在清真寺矮墻上跳熱舞、用玩具擊傷紅嘴鷗……這些旅游不文明行為被列入“黑名單”，給一些行為不端的游客敲響警鐘，為文明旅游秩序的確立發(fā)揮了正向引導(dǎo)作用。

為強化對旅游不文明行為的約束，中央文明辦將文明旅游納入文明城市測評，文化和旅游、民航、鐵路等部門制定實施《旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》《民航旅客不文明行為記錄管理辦法》《鐵路旅客信用記錄管理辦法》，將不文明行為記錄在案。截至目前，文化和旅游部（原國家旅游局）公布了34批旅游不文明行為記錄，共35人被記錄在案。

2018年底，文化和旅游部發(fā)布《旅游市場黑名單管理辦法(試行)》，明確“黑名單”將實行線上線下同步管理、分級管理，并將文化和旅游行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)認定的嚴(yán)重違法失信的旅游市場主體和從業(yè)人員，人民法院認定的失信被執(zhí)行人列入全國或者地方旅游市場黑名單，實施信用約束、聯(lián)合懲戒等措施。

提升出境游客文明形象

游客文明素質(zhì)直接影響一個地區(qū)乃至整個國家的形象。

為加強出境游文明行為的宣傳引導(dǎo)，文化和旅游部在元旦、春節(jié)、五一、端午、十一等出游高峰期，加強文明旅游、安全出游提示提醒，將文明旅游的督促檢查納入旅游市場秩序治理行動中。

《2018中國出境游客文明形象年度調(diào)查報告》顯示，六成國外受訪者歡迎并認可中國游客來本國旅游，中國游客出境游文明素質(zhì)和境外受歡迎程度較2016年均有所提升。調(diào)查顯示，62.5%的國外受訪者表示“非常歡迎”或“比較歡迎”中國游客來本國旅游，較2016年上升4.5個百分點。近六成受訪者認為中國游客將對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和旅游產(chǎn)業(yè)帶來積極影響。

盡管游客文明素質(zhì)有所提升，但文明旅游教育和引導(dǎo)仍然需要全社會的共同努力。

據(jù)介紹，下一步，相關(guān)部門將出臺行動計劃，明確現(xiàn)階段文明旅游工作總體要求、主要內(nèi)容和具體行動，探索建立標(biāo)本兼治、持續(xù)深入推進文明旅游的工作機制。同時，各地將繼續(xù)開展系列活動，推動公民旅游文明素質(zhì)不斷提升，讓文明旅游為風(fēng)景增色。