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社評(píng):大勢(shì)在推動(dòng)中美貿(mào)易磋商朝前走

發(fā)布時(shí)間:2019年01月10日14:12 來(lái)源: 環(huán)球時(shí)報(bào)

經(jīng)過(guò)延長(zhǎng)的中美副部長(zhǎng)級(jí)貿(mào)易磋商于北京時(shí)間9日結(jié)束。由于這兩天從談判中釋出積極信息,人們對(duì)中美下一步磋商多了一些審慎的樂(lè)觀。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普在北京時(shí)間星期二晚上,即中美談判尚未結(jié)束的時(shí)候,就發(fā)推文表示談判“進(jìn)行得很順利”,這種提前對(duì)談判給予肯定的做法是非常罕見(jiàn)的。

磋商結(jié)束后,中美各自發(fā)表了簡(jiǎn)短聲明,措辭不一樣,都顯得中規(guī)中矩。中方的聲明對(duì)討論做了“廣泛、深入、細(xì)致”的概述,稱它為解決彼此關(guān)切問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。美方的聲明重點(diǎn)談了華盛頓的關(guān)切方向,如中國(guó)承諾從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)大量農(nóng)產(chǎn)品、能源、制成品等,以及涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,但也沒(méi)有具體講達(dá)成了什么協(xié)議。

給人的印象是,這次副部長(zhǎng)級(jí)磋商致力于解決具體分歧,功夫下得很大,而且據(jù)說(shuō)雙方團(tuán)隊(duì)有時(shí)連吃飯都顧不上,但結(jié)束時(shí)的通報(bào)比較謹(jǐn)慎,調(diào)門(mén)不甚高,結(jié)論性的語(yǔ)言少,顯得不太解渴。這契合了這次副部級(jí)工作層面磋商的性質(zhì),它雖然很重要,但雙方工作組是為下一步高級(jí)別談判做鋪墊。

然而兩份簡(jiǎn)短聲明有一個(gè)很突出的相同點(diǎn)是:它們都強(qiáng)調(diào)了這次磋商是對(duì)兩國(guó)元首阿根廷會(huì)晤重要共識(shí)的落實(shí)。這也可以看成是兩份風(fēng)格各異聲明的結(jié)合處,傳遞出談判處在兩國(guó)元首掌控之中的信息。雙方同意繼續(xù)保持密切聯(lián)系,給這次磋商留下后續(xù)的積極展望。

我們注意到,外媒的一些分析認(rèn)為,近段時(shí)間美方與中國(guó)結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)的整體意愿不斷增加,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)對(duì)達(dá)成協(xié)議的樂(lè)觀態(tài)度變多了,美國(guó)媒體公開(kāi)批評(píng)貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)美經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響的聲音變強(qiáng)了,美國(guó)股市所呈現(xiàn)的歡迎中美緩和貿(mào)易關(guān)系的取向更加鮮明了。

中美相向而行,合作解決問(wèn)題不再是中方的單方面呼吁,而具有了對(duì)雙方共同的吸引力。

這種變化來(lái)之不易,總結(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)原因。

一是中美不打不成交,九個(gè)多月的貿(mào)易戰(zhàn)促使雙方更加認(rèn)真地了解對(duì)方的實(shí)力、態(tài)度和需求,一些誤判被事實(shí)磨掉。貿(mào)易戰(zhàn)作為脅迫手段所能產(chǎn)生的作用是有限的,美方一開(kāi)始抱定的能夠壓服中國(guó)、貿(mào)易戰(zhàn)帶給美方的損失遠(yuǎn)小于中方損失的想法都被證明不切實(shí)際。

二是中方加快了改革開(kāi)放步伐,中國(guó)擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放的計(jì)劃并沒(méi)有因?yàn)槊绹?guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)而放緩,而是以做好自己的事情為回應(yīng)貿(mào)易戰(zhàn)的基本態(tài)度??陀^說(shuō),中國(guó)改革仍有不到位的地方,美方要求的“結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變”有一些與中國(guó)的改革方向是一致的,是中國(guó)可以積極回應(yīng)的,如降低關(guān)稅、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻等,中國(guó)有些已經(jīng)在做,有些進(jìn)行了認(rèn)識(shí)和政策上的調(diào)整,即將實(shí)施,這一切對(duì)中美立場(chǎng)接近形成客觀上的鋪墊。

當(dāng)然,美方有的要求觸及了中國(guó)的國(guó)家制度和意識(shí)形態(tài)管理,是中國(guó)無(wú)法接受的,美方也了解了那些要求不是他們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的。

三是貿(mào)易戰(zhàn)是雙輸?shù)挠螒?,這一規(guī)律正在美國(guó)方面如約顯現(xiàn),放眼今后,美國(guó)的金融和生產(chǎn)、消費(fèi)都面臨負(fù)面影響的不斷增加。中國(guó)實(shí)力不如美方強(qiáng),但中國(guó)的體制有著對(duì)困難更強(qiáng)的承受力,這被過(guò)去9個(gè)月證明不是虛張聲勢(shì)。貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊在中方釋放得更快,但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行都表現(xiàn)出按部就班的驚人定力,展現(xiàn)出中方的承受力綿延不絕,這一切增加了中國(guó)的對(duì)美談判地位。

第四,展望2019年全年,中美從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)判到應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的心理形成了更多的平衡,這為雙方平等談判打下了基礎(chǔ)。中美貿(mào)易戰(zhàn)打下去,雙輸格局越來(lái)越確定,達(dá)成協(xié)議對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)作用則越來(lái)越值得期待。中美在互打關(guān)稅牌彼此消耗之后走向握手,逐漸成為大勢(shì)所指。

當(dāng)然,副部長(zhǎng)級(jí)談判取得進(jìn)展還遠(yuǎn)非中美貿(mào)易磋商的最終結(jié)果,前一段時(shí)間的情況表明,中美問(wèn)題的變數(shù)常常會(huì)逆邏輯突然出現(xiàn)。美國(guó)一些精英已經(jīng)形成對(duì)中國(guó)的新冷戰(zhàn)思維,他們攪動(dòng)局勢(shì)的能力不容小覷。

希望中美雙方恪守兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人阿根廷會(huì)晤達(dá)成的共識(shí),珍惜得來(lái)不易的談判進(jìn)展,達(dá)成互利共贏的協(xié)議,這有利于兩國(guó)人民,也有利于全世界。

中國(guó) 美國(guó) 中美磋商 【糾錯(cuò)】編輯:袁筱

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