湖北日報評論員

中央經(jīng)濟工作會議明確要求，要直面改革發(fā)展前進中的問題，“增強憂患意識，抓住主要矛盾，有針對性地加以解決”。省委省政府提出的“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，就是在解決新矛盾、落實新要求、激活新動能上體現(xiàn)出了強烈的現(xiàn)實針對性，為湖北高質(zhì)量發(fā)展在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上打開了更細、更實、更活的視野和路徑。

這是解決新矛盾的需要。黨的十九大作出“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治論斷，此次中央經(jīng)濟工作會議作出“我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的”重要判斷。從湖北的發(fā)展現(xiàn)實看，這種新矛盾突出體現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展不協(xié)調(diào)上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，布局存在同構(gòu)化、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩；城市之間，“兩副”支撐不足，“多極”遠未形成；城鄉(xiāng)之間，居民人均可支配收入、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)水平之間差距依然明顯。緊扣這種不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾，湖北區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局突出了產(chǎn)業(yè)布局的統(tǒng)籌性，通過打破區(qū)域壁壘，打破各自為政，讓資源要素跨區(qū)域流動起來，讓基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通起來，讓大都市、大中小城市和小城鎮(zhèn)鏈接起來，發(fā)揮中心城市對周邊城市和農(nóng)村地區(qū)的輻射帶動作用，變“單打獨斗”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，從而形成區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提升的新格局。

這是落實新要求的需要。完善我省區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，是交好“譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章”這個答卷的有力舉措。高質(zhì)量發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化、綠色化，又包括區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性、整體性，顯然，“一芯兩帶三區(qū)”這一湖北區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，抓住了產(chǎn)業(yè)這個高質(zhì)量發(fā)展的核心和靈魂。

從省情實際出發(fā)，通過產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化，將全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域有效鏈接，發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素的聚合優(yōu)勢，夯實高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

這是激活新動能的需要。發(fā)展實踐告訴我們，只有堅持錯位發(fā)展，才能提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，營造各區(qū)域有序發(fā)展、錯位競爭的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)；只有發(fā)揮比較優(yōu)勢，才能提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局顯示度和集中度，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、強項更強。從堅持中心城市引領(lǐng)、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“一芯驅(qū)動”，到長江綠色經(jīng)濟和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展帶、漢孝隨襄十制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶“兩帶支撐”，再到鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)、江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)、鄂東轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)“三區(qū)協(xié)同”，湖北區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，科學把握全省各地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢，深刻指明了全省各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠方向。通過盤活各區(qū)域產(chǎn)業(yè)存量、激活產(chǎn)業(yè)增量，讓老樹發(fā)新枝、讓新枝長成大樹，讓區(qū)域發(fā)展既有競爭、又有協(xié)同，攪活湖北區(qū)域發(fā)展的一池春水。

“激勵干部擔當作為，鼓勵創(chuàng)造性貫徹落實”，此次中央經(jīng)濟工作會議后，“創(chuàng)造性貫徹落實”成為熱詞?！皠?chuàng)造性”從哪里來？就是從實事求是、因地制宜中來，從以新應(yīng)新、以變應(yīng)變中來，從勇于創(chuàng)新、敢于擔當中來。在解決新矛盾、落實新要求、激活新動能中主動應(yīng)對、積極作為，“一芯兩帶三區(qū)”的宏偉藍圖就一定能在荊楚大地上轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。