習近平總書記在河南考察時強調(diào)，第二批主題教育層級下移，線長面廣。要注重分類指導，力戒形式主義、官僚主義，注重減輕基層負擔，注重開門抓教育，注重解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題，切實把黨中央關于主題教育的各項要求落到實處。河北、江蘇、湖北、四川、甘肅等地注重分類指導，結合基層實際，增強主題教育的針對性和實效性，認真落實為基層減負要求，力戒形式主義、官僚主義，把問題整改貫穿主題教育全過程。

河北：改進工作作風，提升群眾獲得感

近日，一輛新式走航監(jiān)測車駛進了河北野田農(nóng)用化學有限公司。與往常監(jiān)測檢查污染物排放超標不同，這次走航監(jiān)測車是來幫助企業(yè)查找污染物排放跑冒滴漏點位的。通過走航監(jiān)測車提供的數(shù)據(jù)，石家莊市生態(tài)環(huán)境局工作人員很快就找出了廠區(qū)污染物成分，確定了污染物濃度高值點位，并提出了針對性治理方案。

在第二批主題教育中，河北省堅持從實際出發(fā)，注重分類指導，力戒形式主義、官僚主義，研究具體措施，不斷改進工作作風，切實提升人民群眾的獲得感。河北省生態(tài)環(huán)境廳不搞“一刀切”，對工業(yè)企業(yè)實施分類指導，對環(huán)境違法企業(yè)嚴查重處，對環(huán)境治理中存在問題或困難的企業(yè)開展幫扶指導，轉變監(jiān)管方式，實施預警提示制度，對企業(yè)存在的輕微環(huán)境問題，以提示函形式一次性告知企業(yè)，并幫助整改，既減少監(jiān)管阻力，又避免環(huán)境問題上升到違法程度。

江蘇：分類制定責任清單，細化責任事項

江蘇省把市縣鄉(xiāng)、高校、基層黨支部作為第二批主題教育三大板塊，分別制定市縣鄉(xiāng)黨委書記、高校黨委書記、基層黨支部書記抓主題教育3張責任清單，細化責任事項。

“每天天不亮就被收垃圾的車吵醒了，早上一打開窗戶就聞到一陣惡臭?！奔易℃?zhèn)江新區(qū)龍泉小區(qū)的姚女士向12345熱線如此反映。針對龍泉小區(qū)居民反映的垃圾中轉站問題，鎮(zhèn)江新區(qū)黨工委委員、管委會副主任領辦問題，協(xié)調(diào)選址重建垃圾中轉站并最終解決了問題。主題教育中，鎮(zhèn)江新區(qū)黨工委要求每名黨工委班子成員和區(qū)管單位班子成員至少領辦1個與群眾密切相關的難題，最終確定217項難題。

蘇州市引導全市上下立行立改，姑蘇區(qū)148個機關黨支部掛鉤聯(lián)系164個社區(qū)黨組織，組織黨員參與城市環(huán)境提升百日行動和“老舊小區(qū)、背街小巷”環(huán)境美化提升集中攻堅行動，取得顯著成效。

湖北：改進組織指導方式，“一把鑰匙開一把鎖”

湖北省印發(fā)《關于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作方案》，明確強化分級分類指導，堅持從實際出發(fā)，針對不同層級、不同領域、不同對象特點，科學合理作出安排，改進組織指導方式，增強主題教育效果。

按照方案要求，各地紛紛行動。襄陽市制定“1+7”方案，十堰市制定“1+6”方案，分類明確市縣機關、學校、醫(yī)院、國有企業(yè)等7個領域重點工作任務，細化工作內(nèi)容，做到“一把鑰匙開一把鎖”。荊州市結合國慶前后旅游業(yè)“爆棚”的實際，要求市直機關深入開展爭做“三個表率”、爭創(chuàng)“模范機關”活動，全力服務文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；在農(nóng)村（社區(qū)）推進“雙帶”活動，要求黨員帶頭投身鄉(xiāng)村振興，帶領群眾共同致富，促進美麗鄉(xiāng)村建設。宜昌市建立市級領導主題教育聯(lián)系點制度，結合職責分工聯(lián)系指導不同層級、不同領域和不同類型單位開展主題教育。

四川：體現(xiàn)區(qū)分度，把主題教育各項任務落細落實

為破除形式主義、官僚主義，四川省委印發(fā)《關于進一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，把基層干部從無謂的事務中解脫出來。

劍閣縣將涉及履職擔當、服務基層、會風文風等6個方面70個問題“拎”出來，所有問題實行清單管理，排查風險點17個，制定出臺7項制度規(guī)范和4個監(jiān)督執(zhí)紀流程圖；縣紀委監(jiān)委向調(diào)查研究搞“大呼隆”、檢視問題大而化之等形式主義、官僚主義“亮劍”，對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為期半年的全覆蓋走訪排查，目前已排摸群眾困難訴求4類38個。平昌縣在主題教育中，注重分類指導，力求精準施策，在教育系統(tǒng)推進師德師風、涉教秩序等專項整頓，發(fā)揮黨員名師和骨干教師的引領作用；在非公企業(yè)開展企業(yè)普法宣傳，加強黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用，突出差異性，體現(xiàn)區(qū)分度，把主題教育各項任務落細落實。

甘肅：分層分類精確指導，從嚴從細注重實效

甘肅省結合基層實際，突出分類指導，增強主題教育的針對性和實效性。同時，認真落實為基層減負要求，力戒形式主義、官僚主義，下沉工作重心、強化跟蹤問效，用解決突出問題的成效檢驗主題教育的實效。

蘭州市制定下發(fā)《關于在主題教育中切實解決群眾反映強烈和矛盾突出問題的通知》，動真碰硬抓整改。截至目前，全市共開展調(diào)查研究4577次，梳理形成意見清單3974條，發(fā)現(xiàn)問題23604個，即知即改問題3818個；督查指導各級各部門著眼補齊教育、住房等方面的短板，針對群眾反映強烈的上學難、大班額等問題，新改擴建中小學、幼兒園20所，新增學位1.4萬個。張掖市堅持配強隊伍，針對不同層級、不同領域、不同對象特點，在片區(qū)分配上通盤考慮，確保每組都有具備相關工作經(jīng)歷、扎實理論功底的人員對口指導；開展專項巡察，全市查處形式主義官僚主義問題28件，問責46人，處分20人。

（本報記者趙兵、申琳、田豆豆、付文、張文、張騰揚）