近日,湖南召開(kāi)全省招商引資工作座談會(huì),將破局招商引資“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)列為重要議題。這是湖南連續(xù)兩年在“新春第一會(huì)”聚焦“招商引資”主題。
招商引資是地方做好經(jīng)濟(jì)工作,積累發(fā)展后勁的一個(gè)重要抓手。落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“綜合整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范地方政府和企業(yè)行為”要求,以及《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》等政策文件的出臺(tái)實(shí)施,將推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新階段。
但還有一些地方仍然不顧本地實(shí)際,或貪大求全盲目上馬項(xiàng)目,或采取超常規(guī)優(yōu)惠方式“挖墻腳”,既容易造成資源浪費(fèi),又會(huì)加大地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不利于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。地方政府需積極創(chuàng)新模式,推動(dòng)招商引資工作健康發(fā)展。
地方政府要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,將招商引資工作與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái),更加注重長(zhǎng)期效益,引進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目和培育發(fā)展新動(dòng)能,提升招商引資工作質(zhì)量。
加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)推動(dòng)區(qū)域合作,形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源共享的良性發(fā)展格局,避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)各地根據(jù)自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升招商軟實(shí)力。招商引資的關(guān)鍵,在于宏觀層面的營(yíng)商環(huán)境。地方政府要從“拼補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌磧?nèi)功”“拼口碑”,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提高辦事效率、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,憑實(shí)力吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
創(chuàng)新招商模式,拓寬發(fā)展思路。應(yīng)廣泛學(xué)習(xí)借鑒一些省市的經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新招商模式,結(jié)合自身實(shí)際積極探索產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、人才招商、基金招商等多元化方式,提高招商引資實(shí)效。比如,上海市探索應(yīng)用場(chǎng)景、科技研發(fā)、投資聯(lián)動(dòng)等招商新模式;廣州市推行“市場(chǎng)+資源+應(yīng)用場(chǎng)景”招商引資新模式。
此外,還有必要加強(qiáng)對(duì)地方政府招商引資行為的監(jiān)督,通過(guò)完善考核機(jī)制、嚴(yán)懲違規(guī)行為、加強(qiáng)正負(fù)面清單動(dòng)態(tài)管理等,引導(dǎo)理性招商。 (作者:謝 瑤 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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