央視網(wǎng)消息:國(guó)家醫(yī)保局消息,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)自2016年啟動(dòng)試點(diǎn)八年來(lái),全國(guó)49個(gè)城市試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),階段目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。截至2024年底,全國(guó)超過(guò)1.8億人參保,累計(jì)超過(guò)260萬(wàn)人享受待遇,基金支出超800億元,不僅改善了失能人員的生存質(zhì)量,更減輕了家庭負(fù)擔(dān)。
長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)被稱(chēng)為繼養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大險(xiǎn)種之后的第六險(xiǎn)。與基本醫(yī)保不同,長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)主要用于保障基本生活照料和相關(guān)醫(yī)療護(hù)理所支付的費(fèi)用。
今年,浙江湖州將全面實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年不超過(guò)90元,其中城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)30元,與基本醫(yī)保費(fèi)用同步征繳;職工醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)45元,通過(guò)醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)代扣代繳。目前,湖州市長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)保障對(duì)象為重度失能人員。對(duì)于居家護(hù)理人群,護(hù)理機(jī)構(gòu)上門(mén)服務(wù),醫(yī)保部門(mén)每月支付給護(hù)理機(jī)構(gòu)1200元;住在護(hù)理機(jī)構(gòu)的人群,醫(yī)保部門(mén)按照每人每天50元的標(biāo)準(zhǔn)支付給機(jī)構(gòu)。
近年來(lái),各試點(diǎn)城市不斷完善基金籌措機(jī)制和待遇保障機(jī)制,確保失能群眾能夠及時(shí)兌現(xiàn)待遇、享受服務(wù)。在全國(guó)首批試點(diǎn)城市成都,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全民覆蓋,保障范圍已由重度失能人員擴(kuò)展到中度失能人員。
長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)擴(kuò)面在即 還有哪些短板需補(bǔ)齊?
隨著人口老齡化加劇,長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面已提上日程。當(dāng)前,國(guó)家醫(yī)保局正在會(huì)同有關(guān)部門(mén),以建立獨(dú)立險(xiǎn)種,制度覆蓋全民,政策規(guī)范統(tǒng)一,契合我國(guó)國(guó)情為目標(biāo),加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。確保制度全面覆蓋、落地實(shí)施之時(shí),失能群眾能夠及時(shí)兌現(xiàn)待遇、享受服務(wù)。長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)擴(kuò)面在即,當(dāng)前還面臨哪些難點(diǎn)需要突破?
調(diào)查顯示,我國(guó)失能失智老年群體約有4500萬(wàn)人,而持證的養(yǎng)老護(hù)理員只有50萬(wàn)人。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老護(hù)理員與老人的比例1:4計(jì)算,潛在的護(hù)理人才需求將達(dá)1000萬(wàn)以上。
北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院教授劉遠(yuǎn)立介紹,據(jù)調(diào)查,87%的老年人愿意在家里得到照護(hù)服務(wù),這也意味著我們需要有大量的規(guī)范培訓(xùn)的護(hù)理員,這個(gè)隊(duì)伍要繼續(xù)加強(qiáng)。
從八年試點(diǎn)情況來(lái)看,長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)面臨的痛點(diǎn)之一是資金來(lái)源的可持續(xù)性。目前,90%以上試點(diǎn)地區(qū)的籌資都來(lái)自醫(yī)?;饎澽D(zhuǎn),尚未形成獨(dú)立的籌資體系?!板X(qián)從哪兒來(lái)”是很多地區(qū)面臨的難題。
北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院教授劉遠(yuǎn)立指出,從全世界來(lái)看,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度保費(fèi)的繳費(fèi)是必須的。另外財(cái)政予以一定的支出也是必要的。劉遠(yuǎn)立團(tuán)隊(duì)在全國(guó)6個(gè)城市5000多人的入戶(hù)調(diào)查顯示,70%以上都表示愿意每年繳費(fèi)從50到100塊錢(qián)不等。
專(zhuān)家建議,應(yīng)該加快建立客觀科學(xué)的第三方失能等級(jí)評(píng)估制度,以便精準(zhǔn)確定哪些人可以享受哪種等級(jí)的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)待遇。
北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院教授劉遠(yuǎn)立建議,建立等級(jí)評(píng)估制度后,失能程度越重保障程度越高。此外,還考慮家庭支付能力的評(píng)估,同樣的失能等級(jí),家庭條件越差,保障程度也就越高。
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