【編者按】基層治理是國家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。湖北省、市、縣三級(jí)黨委社會(huì)工作部自去年組建以來，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述和中央社會(huì)工作會(huì)議精神，創(chuàng)新治理方式，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，有效推動(dòng)全省黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)落地。

今起，極目新聞聯(lián)合湖北省委社會(huì)工作部，推出系列報(bào)道《基層治理看湖北》，深入采訪全省各市州的基層治理探索，挖掘治理故事以及時(shí)代價(jià)值。今天我們走進(jìn)系列報(bào)道第一站：武漢。

（極目新聞?dòng)浾呃钶x攝）

極目新聞?dòng)浾?楊怡琴

通訊員 柴政

“我在社區(qū)工作，心中滿懷激情與干勁?！?/p>

“經(jīng)過共商共議，我們參與到小區(qū)治理活動(dòng)中來，鄰里關(guān)系更加融洽了。”

“黨群服務(wù)中心仿佛是一個(gè)溫暖的港灣，每次來了我就不想走。”

連日來，通過深入走訪武漢的多個(gè)社區(qū)，記者被處處洋溢著的幸福感深深觸動(dòng)——居民們的臉上是滿足的笑容，社區(qū)工作者們更是忙碌而充實(shí)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。在武漢，這一理念得到了生動(dòng)的詮釋。

選育管用造新血，激活隊(duì)伍添活力

2024年，武漢市委社會(huì)工作部以貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見》為抓手，著力健全社區(qū)工作者“選育管用”全鏈條機(jī)制，讓社區(qū)工作者們有更強(qiáng)的歸屬感、認(rèn)同感和獲得感。武漢市委社會(huì)工作部一處負(fù)責(zé)人表示：“如今，這些努力已經(jīng)取得了一定成效，越來越多的高學(xué)歷、年輕化、專業(yè)化人才選擇加入到社區(qū)工作者的隊(duì)伍中，為社區(qū)的發(fā)展注入活力。”

“樓上漏水到我家了，幫我解決一下吧?！薄拔铱催@病，醫(yī)保如何辦理報(bào)銷呢？”“我剛搬過來，可以借閱這里的圖書嗎？”……在洪山區(qū)珞南街道四眼井社區(qū)黨群服務(wù)中心里，年輕的90后社區(qū)工作者正耐心地為前來咨詢的居民答疑解惑。他們憑借扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，迅速而準(zhǔn)確地回應(yīng)著居民的各種問題。

“說起社區(qū)工作者，以往人們想到的是居委會(huì)大爺大媽，可現(xiàn)在活躍在社區(qū)里的都是一個(gè)個(gè)有想法、有活力的年輕人?！币幻麩嵝牡木用裾f。

洪山區(qū)所轄192個(gè)社區(qū)，常住人口超175萬人，人口規(guī)模龐大、利益訴求多元、治理任務(wù)繁重。對(duì)社區(qū)專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平的要求越來越高，近年來，為了解決社區(qū)工作者數(shù)量不足的問題，洪山區(qū)累計(jì)招聘社區(qū)干事868名。目前，全區(qū)社區(qū)工作者已達(dá)2700余人，平均年齡不到38歲，大專以上文化程度占比超九成。

年輕干事們腦子活，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，在日常服務(wù)居民的同時(shí)，還創(chuàng)意出各種新鮮有趣的服務(wù)項(xiàng)目。比如，每年的寒暑假，為解決居民們孩子無處寄托的問題，他們主動(dòng)承擔(dān)起了“科技保姆”的作用，開展了以“創(chuàng)意無限，打印未來”為主題的3D系列科普活動(dòng)，并打造了以中小學(xué)生及社區(qū)居民為科普受眾對(duì)象的遙感科普館，將最新的科技知識(shí)和AI前沿信息分享給孩子們。

新鮮的血液給社區(qū)增添了活力，那么如何幫助他們盡快成長呢？

卓刀泉街學(xué)雅芳鄰社區(qū)的一名社區(qū)工作者告訴記者：“剛工作時(shí)，我缺乏處理各類問題的經(jīng)驗(yàn)，社區(qū)書記就手把手地教，同時(shí)鼓勵(lì)、要求我參加區(qū)里舉辦的各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和技能比賽，習(xí)得了專業(yè)知識(shí)，心里有了底氣，解決居民的問題也更加游刃有余了?！?/p>

洪山區(qū)致力于構(gòu)建系統(tǒng)化、常態(tài)化的培訓(xùn)體系，讓社區(qū)工作者在專業(yè)道路上穩(wěn)步前行，更好地服務(wù)轄區(qū)居民。除了依托社區(qū)書記傳幫帶，還采取線上線下相結(jié)合的方式，開展社區(qū)工作者能力素質(zhì)提升的相關(guān)培訓(xùn)，近兩年共計(jì)培訓(xùn)社區(qū)工作者3000余人次。除理論培訓(xùn)外，區(qū)級(jí)層面設(shè)“比武擂臺(tái)”，113名社區(qū)黨組織書記“同臺(tái)競技”，比拼實(shí)績、創(chuàng)新及感悟；街道層面則開展“兩委”成員、社區(qū)干事能力競賽，促進(jìn)社區(qū)工作者互學(xué)互進(jìn)，明確服務(wù)思路，激發(fā)工作干勁。

提升隊(duì)伍能力的同時(shí)，洪山區(qū)還著力打通社區(qū)工作者的職業(yè)上升渠道，每年都會(huì)對(duì)社區(qū)工作者定向招考公務(wù)員、事業(yè)編，讓表現(xiàn)突出的社區(qū)工作者有更好的發(fā)展方向，留得住人，更留得住能人?！霸跒榫用穹?wù)的同時(shí)，我不僅獲得了成就感，更感受到了這份職業(yè)帶給我的光明前景，我在這里工作非常安心。”四眼井社區(qū)一名社區(qū)干事說。

有事找黨群，沒事常來玩

2024年，武漢市緊扣群眾需求，出臺(tái)《社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造指導(dǎo)意見》，持續(xù)推進(jìn)黨群服務(wù)中心親民化改造，不斷豐富黨群陣地功能。黨群服務(wù)陣地不僅持續(xù)“上新”，更注重“暖心”服務(wù)的打造，通過一系列細(xì)致入微的改造與升級(jí)，切實(shí)增強(qiáng)了服務(wù)群眾的能力和水平，真正將“服務(wù)為民、惠及于民”的理念落到了實(shí)處，讓黨群服務(wù)陣地成為了群眾心中溫暖的港灣。

提起黨群服務(wù)中心，你會(huì)想到什么？是標(biāo)準(zhǔn)化的辦公臺(tái)，還是前來咨詢和辦事的居民？快點(diǎn)扔掉這些刻板印象，跟隨記者看看如今它們的樣子。

東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)花山街道春和社區(qū)黨群服務(wù)中心臨街的玻璃上，“有事找黨群，沒事常來玩”幾個(gè)大字讓你都忍不住往里面多看幾眼。

步入服務(wù)中心，大廳被中間的木質(zhì)書架一分為二，左側(cè)的兒童書吧區(qū)，幾位年輕的媽媽正帶著孩子在這里看繪本，幾個(gè)更小的寶寶正在左后方的兒童爬爬區(qū)玩耍；另一邊的沙龍分享區(qū)，有居民坐在階梯座椅上欣賞電影，還有人坐在窗邊的吧臺(tái)上打開電腦辦公。而全崗?fù)ňC合辦事窗口則設(shè)立在大廳一角，時(shí)不時(shí)會(huì)有居民進(jìn)來咨詢辦事。

春和社區(qū)黨委書記楊繼蓉介紹，社區(qū)黨群服務(wù)中心的改造，居民既是受益者也是參與者，改造過程中，辦公面積最小化、服務(wù)場所最大化是社區(qū)遵循的原則。改造后的服務(wù)中心由一樓的社區(qū)客廳、獨(dú)立的春芽小站和二樓的多功能學(xué)堂、社群活動(dòng)室組成。除了看電影、讀書、兒童游樂、書法繪畫、樂器排練、烘焙之外，還有一間心理咨詢室、兩臺(tái)按摩椅、兩臺(tái)健身器。

“我每天都要來這里打乒乓球，玩樂器，這里我們是客人，也更像主人?！痹诙?，一群正在活動(dòng)室娛樂的老人開心地說。

除了老人，這里也有年輕人的一方天地，青年夜校，春芽小站，都是年輕人熱衷的學(xué)習(xí)和活動(dòng)平臺(tái)。

在春芽小站，記者見到了年僅11歲的衍紙手作活動(dòng)的發(fā)起人，她邊展示著她的手作，邊說：“我特別喜歡這里，在這里我遇到了很多和我有相同愛好的人。”借由這一平臺(tái)，每位居民都能化身為講述者與發(fā)起人，亦或是傾聽者與參與者。極大地激發(fā)了居民的智慧與創(chuàng)造力，使他們能夠更加深入地參與到社區(qū)共同建設(shè)的進(jìn)程中來。

而在相隔30公里以外的江漢區(qū)江漢里社區(qū)黨群服務(wù)中心，一群老人正在準(zhǔn)備著他們的元宵節(jié)目。

還沒踏入黨群服務(wù)中心，一陣悠揚(yáng)的葫蘆絲樂便傳入耳中，為這冬日增添了幾分溫馨與愜意?！斑@是居民們自發(fā)在排練節(jié)目呢！”江漢里社區(qū)黨委書記任蓮芳告訴記者。

（極目新聞?dòng)浾邨钼贁z）

步入服務(wù)大廳，大廳左前方幾位居民正在一張大書桌前寫春聯(lián)；另一邊一位老人在志愿者的協(xié)助下，用電腦下載歌曲；大廳中間幾名老人正在制作元宵節(jié)的傳統(tǒng)節(jié)目道具采蓮船；而二樓寬敞明亮的舞蹈室里，老年模特隊(duì)也滿懷熱情地投入在排練中。

黨群服務(wù)中心分為上下兩層，總面積1237平方米。在進(jìn)行親民化改造之前，社區(qū)積極組織轄區(qū)內(nèi)的黨員，通過細(xì)致的走訪與調(diào)查，深入了解居民的實(shí)際需求?；谶@些需求，社區(qū)整合了多方資源，匯聚了各方力量，并結(jié)合居民的意見與建議，最終將這里精心打造成了集“一心五館四站”于一體的綜合性服務(wù)中心。該中心涵蓋了全崗?fù)ňC合辦事服務(wù)、黨員政治生活館、法務(wù)教育館、新生活展示館、街坊議事茶館、健康樂齡館，以及街坊加油站、家庭綜合便民服務(wù)站、愛心驛站和社會(huì)工作服務(wù)站等功能區(qū)域?！敖ǖ煤?，還要用得好。根據(jù)居民需求，我們羅列了一份服務(wù)項(xiàng)目清單，確保日日有活動(dòng)、周周有安排、月月有主題，依托黨群服務(wù)中心這個(gè)陣地，把黨員群眾凝聚在一起，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到居民身邊。讓黨員群眾服務(wù)中心真正成為居民進(jìn)得來、留得住、不想走的幸福港灣?！?/p>

升級(jí)后的黨群服務(wù)中心儼然成了街坊們文化活動(dòng)交流的客廳?！耙郧笆菫榱宿k事才會(huì)來黨群服務(wù)中心，現(xiàn)在完全不一樣了，我每天都來，來了就不想走?！?0多歲的居民章國禔笑呵呵地說。

大家的事大家辦，難辦的事協(xié)商辦

2024年，武漢市委社會(huì)工作部致力于構(gòu)建多元化的一線議事協(xié)商平臺(tái)，引導(dǎo)推動(dòng)村（社區(qū)）與群眾進(jìn)行深入“面對(duì)面”交流，緊密貼合民意，實(shí)現(xiàn)“零距離”互動(dòng)。

“看，我們小區(qū)的電梯就是通過‘月月談’，談出來的?！苯瓭h區(qū)西橋社區(qū)無線電小區(qū)黨支部書記張素珍指著已經(jīng)安裝的電梯，自豪地告訴記者。

西橋社區(qū)位于武漢老城區(qū)，常住居民3000多戶、9000余人，這里老舊小區(qū)多，商居混雜，且很多小區(qū)都無物業(yè)管理，各類矛盾層出不窮。社區(qū)黨委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，用好下沉黨員力量，創(chuàng)新搭建小區(qū)治理“月月談”議事平臺(tái)，全方位發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位、居民群眾參與社區(qū)建設(shè)，在議事環(huán)節(jié)中，社區(qū)聽“心聲”、居民獻(xiàn)“良策”，廣泛收集了居民代表們對(duì)小區(qū)建設(shè)及管理方面的需求建議?！按蠹业氖麓蠹肄k、難辦的事協(xié)商辦”成為社區(qū)治理常態(tài)。

“我們采取‘輪流坐莊’，圓桌議事的形式，定期召開‘月月談’，參會(huì)的人員幾人圍坐一桌，每桌都有桌長、記錄員、計(jì)時(shí)員，對(duì)于居民反映的共性問題，通過‘531打分法’，每期挑選出2至3個(gè)議題，大家暢所欲言?！蔽鳂蛏鐓^(qū)黨委書記董守芝說。

“月月談”首期就是在無線電小區(qū)開展的。該小區(qū)是一個(gè)40多年的老小區(qū)，小區(qū)居住的老年人多，上下樓難一直是居民最大的訴求。然而，真要加裝電梯并不容易，居民意見不統(tǒng)一，協(xié)調(diào)難度大?！霸略抡劇弊哌M(jìn)小區(qū)，把居民們聚到一起，把相關(guān)職能部門代表也請到現(xiàn)場，為大家答疑解惑，當(dāng)面解決難點(diǎn)。兩部電梯最終成功安裝啟用，全程居民零投訴。

“通過小區(qū)協(xié)商議事，我們的訴求被重視，被解決，我很滿意?！睙o線電小區(qū)的一位居民笑著說。

至今，西橋社區(qū)已成功舉辦小區(qū)治理“月月談”近20期，解決各小區(qū)改造拆違、加裝電梯、物業(yè)收費(fèi)難等50多個(gè)急難愁盼問題，真正做到了“小事不出小區(qū)，大事不出街道”。

老舊小區(qū)不光加裝電梯是個(gè)難題，停車位少更是讓居民們頭痛。在武昌區(qū)水果湖街道東亭社區(qū)，因房屋建成年代早，規(guī)劃車位嚴(yán)重不足。

“每天最痛苦的事，莫過于回來就得搶車位。”回憶起那段停車難的經(jīng)歷，居住在東亭小區(qū)的王先生頻頻搖頭。

為了破解這一難題，社區(qū)通過組織社區(qū)工作者和下沉黨員走訪居民，廣泛征集居民意見，同時(shí)多次召開“班長議事會(huì)”探討解決道路狹窄，出行難、停車難，車輛堵塞消防通道等問題。最終將400多戶車主信息錄入車輛管理系統(tǒng)，實(shí)行“一戶一卡”，并拆除破舊圍墻增加200多個(gè)車位。同時(shí)規(guī)定車輛單邊停、單向行駛，形成微循環(huán)。此舉緩解了停車難，打通了消防通道，提升了居民幸福感。

武昌區(qū)水果湖街道東亭社區(qū)黨委書記王學(xué)麗介紹，“班長議事會(huì)”是在社區(qū)老年大學(xué)的基礎(chǔ)上探索出居民協(xié)商自治的模式，將樓棟長選為班長，每月組織召開會(huì)議，集中解決社區(qū)的治理問題。

目前，東亭社區(qū)共召開“班長議事會(huì)”58場，形成《院落行車公約》《文明晾曬公約》等20余項(xiàng)微公約。社區(qū)還建立“班長議事制度”，協(xié)商過程有規(guī)可守、有章可循，居民議事習(xí)慣由“議論紛紛”轉(zhuǎn)為“紛紛議事”，提升了議事質(zhì)量和效率。

在深入貫徹傾聽民聲、了解民情、問計(jì)于民的理念之下，武漢各社區(qū)治理煥發(fā)新生?！霸略抡劇薄鞍嚅L議事會(huì)”“睦鄰議事廳”“小區(qū)議事會(huì)”等多樣化的議事平臺(tái)，猶如一片片充滿生機(jī)的土壤，群眾的好點(diǎn)子在這肥沃的土壤上破土而出，茁壯成長，綻放出絢爛的花朵，將一個(gè)個(gè)社區(qū)裝點(diǎn)成幸福美好的家園。

基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。武漢市牢記習(xí)近平總書記視察湖北武漢的殷殷囑托，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷完善基層組織體系，建強(qiáng)基層隊(duì)伍，推動(dòng)資源、服務(wù)、力量下沉，基層治理創(chuàng)新碩果累累，夯實(shí)了超大城市治理基層基礎(chǔ)，為加快推動(dòng)“三個(gè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化”，重塑新時(shí)代武漢之重，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化武漢篇章貢獻(xiàn)了基層力量。

（圖片除署名外均由受訪者提供）