極目新聞記者 龐正

通訊員 田雪林

“我想先問大家一個問題，在咱們號稱‘千湖之省’的湖北，為什么我們還要談節(jié)水？”1月8日，由湖北水利發(fā)展集團有限公司牽頭組建的湖北省節(jié)水產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立，在成立大會上，中國工程院院士、中國水利水電科學(xué)研究院水資源所名譽所長王浩帶來主題報告，一開始的問題就吸引了大家的注意。

王浩作主題報告

“節(jié)水是一把鑰匙，能同時打開三把鎖，這三把鎖即水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)損害?！蓖鹾普f，通過節(jié)水同時把這三把鎖打開，這是水治理體系中的牛鼻子。節(jié)水能降低和抑制不合理的水需求，促進供需平衡；節(jié)水能減少面源的入河量，提高點源污水處理效率，解決水污染問題；節(jié)水可增加生態(tài)水量，減少污染入河，促進水生態(tài)的修復(fù)，而這三把鎖的問題不光是缺水地區(qū)有，豐水地區(qū)也有，因此在豐水地區(qū)也要節(jié)水。

王浩分析了狹義節(jié)水和廣義節(jié)水的概念，并指出可以從四個維度理解廣義節(jié)水。從時間維度來看，豐枯調(diào)節(jié)就是節(jié)水，通過水庫調(diào)蓄，把汛期水量轉(zhuǎn)為全年可用，避免“豐期棄水、枯期缺水”。從空間維度看，優(yōu)化配置就是節(jié)水，通過水網(wǎng)工程優(yōu)化配置，通過產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化來實現(xiàn)水資源的合理配置。從質(zhì)量維度來看，控污減排就是節(jié)水，通過源頭減污降低水資源消耗，保護水質(zhì)，這也是維護可用的水資源量。從生態(tài)維度來看，保護生態(tài)就是節(jié)水，通過生態(tài)補水恢復(fù)河湖功能，維持生態(tài)基流，實現(xiàn)健康水循環(huán)，這也是一種節(jié)水。

王浩作主題報告

對照這些方面再看湖北的水情，王浩說，湖北水資源總體是很豐沛的，但是水資源的時間和空間先天分布很不均衡，產(chǎn)業(yè)布局也存在類似的問題。此外，湖北沿江城市近岸、漢江支流、部分中小河流存在不同程度的污染，導(dǎo)致部分城鎮(zhèn)水資源使用功能下降，形成水質(zhì)型缺水。

王浩分析認(rèn)為，目前湖北的水資源需求還沒有達(dá)峰，未來隨著產(chǎn)業(yè)升級，城鎮(zhèn)化發(fā)展和生態(tài)保護的需要，用水的壓力還會越來越大，而目前湖北的節(jié)水工作主要存在幾個方面的挑戰(zhàn)：用水效率有較大的提升空間，公眾節(jié)水的意識還不夠強，政策體系有待完善，企業(yè)節(jié)水的動力有些不足。

如何進一步推動節(jié)水工作？王浩建議，首先，從狹義的節(jié)水向廣義的節(jié)水理念轉(zhuǎn)變。要從數(shù)量管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌考慮水資源的保護、水環(huán)境的治理和水生態(tài)的修復(fù)，實現(xiàn)水資源真正的可持續(xù)利用。要從單打獨斗轉(zhuǎn)向協(xié)同共治，打破各自為政的管理模式，推動政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、公眾參與多元共治的模式，就像湖北節(jié)水產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一樣，形成全社會共同參與的節(jié)水新格局。要從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動作為，主動構(gòu)建適應(yīng)省情的節(jié)水生產(chǎn)生活方式，培育節(jié)水文化。

王浩對湖北的節(jié)水工作提出了六條具體建議。要系統(tǒng)開展豐水區(qū)的節(jié)水調(diào)查研究，開發(fā)適應(yīng)豐水特點的節(jié)水技術(shù)，建立符合地區(qū)特征的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建豐水區(qū)節(jié)水評價指標(biāo)體系，完善豐水區(qū)節(jié)水成效評估方法。要堅持流域綜合治理不放松，充分發(fā)揮流域的自然調(diào)節(jié)能力，建設(shè)健全流域的綜合服務(wù)功能，提升多過程的綜合調(diào)控能力。以科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，科技應(yīng)用方面包括大田節(jié)水技術(shù)、非常規(guī)水利用技術(shù)、管渠降損減漏技術(shù)、工業(yè)節(jié)水技術(shù)等，機制創(chuàng)新包括水價機制創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)用水管理模式創(chuàng)新、三產(chǎn)節(jié)水經(jīng)濟機制、水權(quán)市場交易機制方面的創(chuàng)新等。數(shù)字化成為節(jié)水新動能，主要集中在用水節(jié)水?dāng)?shù)字孿生體構(gòu)建、用水節(jié)水?dāng)?shù)字化智慧化管控、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新節(jié)水管理等，最終實現(xiàn)節(jié)水的“智”治。在再生開源方面，繼續(xù)加強再生水利用。要著力打造長江流域節(jié)水標(biāo)桿試驗區(qū)，這個試驗區(qū)要實現(xiàn)四個領(lǐng)先，區(qū)域水資源利用效率的領(lǐng)先，生態(tài)系統(tǒng)和發(fā)展質(zhì)量先進，用水節(jié)水管理效能領(lǐng)先，形成可供流域借鑒的節(jié)水先進經(jīng)驗做法。