“老鄉(xiāng)，今年的補(bǔ)貼項(xiàng)目政策你們清楚不？”“清楚的，獸醫(yī)站的工作人員也來(lái)給我們宣講過(guò)，我的補(bǔ)貼申請(qǐng)都已經(jīng)交上去了?！鼻安痪?，四川省眉山市丹棱縣紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)到朱溝村，對(duì)養(yǎng)殖戶申請(qǐng)畜牧補(bǔ)貼情況進(jìn)行回訪，養(yǎng)殖戶們表示現(xiàn)在村廣播、公眾號(hào)上都公布了政策文件，工作人員入戶宣講，大家對(duì)政策更加了解。

“今年初，我們?cè)谧咴L中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖戶王大爺符合養(yǎng)殖補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)條件，卻多次申報(bào)都未通過(guò)。繼續(xù)走訪了十余戶養(yǎng)殖戶后，發(fā)現(xiàn)大家要么對(duì)補(bǔ)貼政策不知情，要么符合條件卻多次申報(bào)未果?！钡だ饪h紀(jì)委監(jiān)委駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員介紹。

丹棱縣紀(jì)委監(jiān)委隨即成立監(jiān)督檢查組，對(duì)王大爺反映的問(wèn)題進(jìn)行核查。最終，發(fā)現(xiàn)原縣畜牧局副局長(zhǎng)蘇天銀任職期間，利用分管畜禽項(xiàng)目的職務(wù)便利，制作虛假項(xiàng)目申報(bào)資料，騙取養(yǎng)殖補(bǔ)貼項(xiàng)目資金，并將項(xiàng)目作為權(quán)錢(qián)交易的籌碼，違規(guī)收受養(yǎng)殖戶紅包禮金。此外，蘇天銀還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題。今年8月，蘇天銀被開(kāi)除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。11月，因犯貪污罪，蘇天銀被判處有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金人民幣25萬(wàn)元。

案件查辦后，丹棱縣紀(jì)委監(jiān)委以此為切入點(diǎn)，開(kāi)展畜牧系統(tǒng)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治?！拔覀兟?lián)合審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用、項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，通過(guò)查閱項(xiàng)目資料、走訪養(yǎng)殖戶、追蹤項(xiàng)目資金等方式，對(duì)2013年以來(lái)的畜牧項(xiàng)目補(bǔ)助情況進(jìn)行摸排，梳理形成問(wèn)題臺(tái)賬，深入查找其中的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題。”專(zhuān)項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人汪海江介紹。同時(shí)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行起底，循線深挖畜牧系統(tǒng)公職人員違規(guī)收受管理服務(wù)對(duì)象紅包禮金、虛報(bào)套取項(xiàng)目資金等問(wèn)題。截至目前，共立案查處12人。

針對(duì)案件暴露出的項(xiàng)目實(shí)施不公開(kāi)、程序不規(guī)范、驗(yàn)收走過(guò)場(chǎng)、選人用人環(huán)節(jié)監(jiān)管缺位等問(wèn)題，縣紀(jì)委監(jiān)委向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制發(fā)監(jiān)察建議書(shū)和以案促改通知書(shū)，督促其對(duì)畜牧系統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題開(kāi)展自查自糾，建立健全項(xiàng)目監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面排查畜牧項(xiàng)目27個(gè)，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題35個(gè)，根據(jù)梳理出的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修訂完善制度機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、審批、發(fā)放的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；通過(guò)走村入戶、村務(wù)公開(kāi)等方式開(kāi)展政策宣傳，適時(shí)公布資金發(fā)放情況，邀請(qǐng)群眾參與項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督。

案例是最好的清醒劑。丹棱縣紀(jì)委監(jiān)委深刻剖析畜牧系統(tǒng)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題系列案件，深化同級(jí)同類(lèi)干部警示教育，通過(guò)制作警示教育片、組織旁聽(tīng)庭審、通報(bào)典型案例等形式，用“身邊案”教育“身邊人”，進(jìn)一步增強(qiáng)警示教育針對(duì)性和實(shí)效性?！拔覀儗⒊掷m(xù)做好以案促改、以案促治工作，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督查、個(gè)別談話等方式，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，督促職能部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)，健全制度機(jī)制?！钡だ饪h紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示。（劉遠(yuǎn)航）

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