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中華民族共同體意識是民族團(tuán)結(jié)之本。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊(duì)伍。

新疆喀什地區(qū)地處祖國西北，既是多民族聚居區(qū)，也是我國向西開放的橋頭堡，鑄牢中華民族共同體意識至關(guān)重要。導(dǎo)向所指，行動所向?？κ驳貐^(qū)把鑄牢中華民族共同體意識納入干部政治素質(zhì)考察，選準(zhǔn)用好各民族優(yōu)秀干部，著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。今年1月，喀什地區(qū)上榜第十一批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。

鑄牢中華民族共同體意識是一個(gè)系統(tǒng)性工程，廣大干部是做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵。今年以來，新疆喀什地區(qū)把鑄牢中華民族共同體意識納入干部政治素質(zhì)考察，細(xì)化考察內(nèi)容，優(yōu)化考察方式，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)把好選人用人首要之關(guān)、定性之關(guān)。

“政治素質(zhì)是源，擔(dān)當(dāng)作為是流，正本清源才能源遠(yuǎn)流長。實(shí)踐工作中，我們將鑄牢中華民族共同體意識納入政治素質(zhì)考察，從大是大非中識別干部的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，保證選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。”喀什地委委員、組織部部長周云華說。

試點(diǎn)先行 清單指路

中華民族共同體意識具象化

開展干部政治素質(zhì)考察，首先要立好評價(jià)標(biāo)尺。

為把政治素質(zhì)從抽象概念細(xì)化為具象內(nèi)容，葉城縣先行先試，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識，結(jié)合常態(tài)化推動干部能上能下，在干部提拔考察、年終考核中明確6類政治素質(zhì)考察一票否決情形，包括對宗教明里不信暗里信、違反反分裂斗爭紀(jì)律和黨的民族宗教政策等，收到良好效果。

喀什地區(qū)在葉城縣試點(diǎn)基礎(chǔ)上，探索設(shè)置具體考察指標(biāo)，著重考察領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示批示精神、鑄牢中華民族共同體意識等方面情況，把干部能不能正確看待民族問題、做好民族工作、維護(hù)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)榮譽(yù)作為干部政治素質(zhì)考察重點(diǎn)。

指標(biāo)明晰，才能考得實(shí)考得準(zhǔn)。制定鑄牢中華民族共同體意識政治素質(zhì)考察10類正負(fù)面清單，圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律5個(gè)方面，設(shè)置始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，在維護(hù)社會穩(wěn)定上打頭陣、在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)上當(dāng)模范、在發(fā)聲亮劍上當(dāng)標(biāo)兵等15項(xiàng)正向指標(biāo)，從理想信念不堅(jiān)定、反分裂斗爭精神不足、民族團(tuán)結(jié)落實(shí)不到位等5個(gè)方面列出10項(xiàng)反向指標(biāo)，如在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上搞變通、打折扣、陽奉陰違，在維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂等大是大非問題上認(rèn)識含混、搖擺不定，抵制國家通用語言文字推廣等。

察在日常 綜合研判

多維識別畫好政治“肖像畫”

“我們想重點(diǎn)了解該同志發(fā)揮少數(shù)民族干部作用，在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、服務(wù)群眾等方面的情況，請您詳細(xì)介紹一下?！苯?，在擬提拔干部考察中，喀什市委考察組前往考察對象居住地，與社區(qū)黨總支書記、包戶干部、物業(yè)負(fù)責(zé)人、單元近鄰開展訪談。

喀什地區(qū)結(jié)合干部考察工作，多角度、多渠道挖掘干部在鑄牢中華民族共同體意識方面的活情況。堅(jiān)持前移考察陣地，明確凡提必訪、應(yīng)訪盡訪要求，通過“家訪+村訪+鄰訪”方式，對將要提拔使用的干部遍訪所在村（社區(qū)）、家庭成員、街坊鄰里等，聽取鄉(xiāng)語口碑，了解家德家風(fēng)，觀察品行習(xí)慣，從更長時(shí)段、更廣范圍精準(zhǔn)考察識別干部在重大原則問題上的言行特征、原則底線。

選優(yōu)配好隊(duì)伍，加強(qiáng)考察工作力量。探索建立政治觀察員制度，通過單位推薦、組織審核的方式，從地區(qū)組織人事部門、紀(jì)委監(jiān)委、地直機(jī)關(guān)擇優(yōu)確定150人，列入政治素質(zhì)觀察員隊(duì)伍。推行分片聯(lián)系模式，綜合考慮行業(yè)領(lǐng)域和地理位置，將地區(qū)所轄12縣（市）、機(jī)關(guān)單位劃分為10個(gè)片區(qū)，由15名觀察員組成一個(gè)小組，深入基層一線和干部群眾，考察干部社交圈、生活圈、朋友圈，掌握干部在維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定、反對民族分裂方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，注重把想干事、能干事、干成事的各民族優(yōu)秀干部納入組織視野。

加強(qiáng)多部門聯(lián)動，建立干部政治素質(zhì)“會診”機(jī)制，組織、紀(jì)檢、政法、公安、統(tǒng)戰(zhàn)民宗等12個(gè)部門不定期進(jìn)行綜合研判。同時(shí)，結(jié)合政治素質(zhì)觀察員反饋情況，抓住干部重要行為特征，從斗爭強(qiáng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)硬不硬、業(yè)績好不好等方面進(jìn)行深入分析，對干部鑄牢中華民族共同體意識情況作出客觀準(zhǔn)確評價(jià)。

鮮明導(dǎo)向 對癥開方

確保主線抓在手不偏離

開展政治素質(zhì)考察，考是基礎(chǔ)，用是關(guān)鍵。

喀什地區(qū)將干部在鑄牢中華民族共同體意識方面表現(xiàn)情況進(jìn)行全方位收集，納入干部政治素質(zhì)檔案，與干部職級晉升、職務(wù)調(diào)整、表彰獎勵等緊密結(jié)合。優(yōu)先晉升、提拔使用鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅(jiān)定的干部56名。

伽師縣玉代克力克鄉(xiāng)干部麥合普拉·米吉提，在反分裂、維護(hù)社會穩(wěn)定重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、表里如一，在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、做群眾工作方面成績突出，備受群眾好評。今年6月，經(jīng)縣委組織部和政治觀察員進(jìn)一步考察鑒定，按照干部選拔任用程序，該同志被提拔為西克爾庫勒鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員。

對考察中發(fā)現(xiàn)干部在理想信念、反分裂斗爭精神等方面存在苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)談話提醒、“咬耳扯袖”。根據(jù)訪談線索、考察結(jié)果，結(jié)合查實(shí)情況，將落實(shí)中央精神不積極、推動鑄牢中華民族共同體意識行動不力的7名縣（市）黨政班子成員調(diào)整出班子。

著眼解決考察反映出來的問題，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，面向全體干部、覆蓋各個(gè)領(lǐng)域，開展鑄牢中華民族共同體意識專題教育，推動廣大干部做任何工作都不偏離這條主線。依托地縣兩級黨校，舉辦鑄牢中華民族共同體意識、黨的民族宗教理論及政策專題培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)干部2500余名。（本報(bào)通訊員 喀組軒）