核心提要
●分類制作《經(jīng)濟責任告知書》,在干部任前談話環(huán)節(jié),向新任“一把手”告知其應當履行的經(jīng)濟責任
●建立領導干部負面信息清單,完善苗頭性問題發(fā)現(xiàn)、處置機制,對履職行權“跑偏”的干部及時提醒糾偏
●將專業(yè)審計結論轉化為干部履職行權特點分析材料,納入領導干部政治素質(zhì)檔案
本報樂山訊 (通訊員 樂組軒)去年以來,四川樂山市深化經(jīng)濟責任審計結果運用,著眼從源頭規(guī)范“一把手”行權用權行為,實施《關于進一步加強“一把手”履行經(jīng)濟責任能力建設八條措施》,強化正向引導和反向約束,進一步規(guī)范權力運行,促進領導干部履職盡責、擔當作為。
堅持關口前移。針對領導干部崗位特點,按照地方黨委政府、黨政工作部門、國有企業(yè)3個類別,分類制作《經(jīng)濟責任告知書》,在干部任前談話環(huán)節(jié),向新任“一把手”告知其應當履行的經(jīng)濟責任。將提升領導干部履行經(jīng)濟責任能力納入干部教育培訓計劃和黨校教學內(nèi)容,每年舉辦1期專題培訓班。在2024年中青班、縣處級領導干部進修班等主體班次中開設“履行經(jīng)濟責任”相關課程,增強依法履職的意識和能力,培訓90人次。分層分類制定履行經(jīng)濟責任風險提示清單,明確不同領域風險點位,全覆蓋發(fā)放至各地各單位“一把手”。組織財政、審計等部門為10個被審計單位講授財經(jīng)法紀課,開展經(jīng)常性崗位履職風險提示,避免經(jīng)濟活動事項“觸雷”“越線”。
強化過程監(jiān)督。充分運用巡視巡察、選人用人專項檢查、信訪舉報、全覆蓋談心談話等成果,建立領導干部負面信息清單,實行“一月一收集、一季一研判”,完善苗頭性問題發(fā)現(xiàn)、處置機制,對履職行權“跑偏”的干部及時提醒糾偏。由黨委辦公室、組織部門牽頭,對11個縣(市、區(qū))和76個市級部門議事決策規(guī)則進行一次集中審核,推動完善“三重一大”事項清單,健全黨委(黨組)工作運行機制,從制度層面壓縮權力“越位”空間。建立內(nèi)控制度備案機制,推動各地各單位加強內(nèi)控建設,提高規(guī)范化管理水平。探索建立離任交接工作制度,在金口河區(qū)、馬邊彝族自治縣開展“一把手”離任交接試點,按照“易懂、易行、管用”的原則,細化制定離任交接事項清單、權責清單、問題清單、風險清單“四張清單”,規(guī)范書面交接手續(xù),厘清經(jīng)濟責任邊界,督促領導干部正確履職行權。
突出結果運用。建立經(jīng)濟責任審計聯(lián)合反饋督促機制,紀委監(jiān)委機關、組織部門、巡察機構、審計局組成聯(lián)合反饋組,點對點反饋單位“一把手”。加強問題整改日常監(jiān)督,實行驗收銷號“四方會審”,確保整改見底清零。聚焦“一把手”實績實效、決策風格和工作作風,將專業(yè)審計結論轉化為可感可評可用的干部履職行權特點分析材料,納入領導干部政治素質(zhì)檔案,作為干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。對經(jīng)濟責任審計結果評價等次為“一般”或“差”,或者整改工作不力的,由組織部門、審計機關聯(lián)合開展約談提醒,督促指導召開專題民主生活會,推動領導干部知責守責和擔當作為。
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