荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員秦嬌嬌）“負擔減輕了，你們也給我普法了，我今后一定守法經(jīng)營。”7月8日，湖北省紅安縣人民檢察院對一起行政爭議化解案件當事人劉某進行回訪，劉某感觸頗多，并信心十足的向檢察官介紹下階段發(fā)展計劃。

承辦檢察官介紹，2022年，劉某在經(jīng)營某種植養(yǎng)殖合作社期間無證開采礦產(chǎn)。相關(guān)行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)后，按照開采礦產(chǎn)品總方量作出行政處罰，沒收非法開采的3000余立方米礦產(chǎn)品違法所得9.5萬余元并處以罰款。劉某不服，但既未提起行政復(fù)議也未向法院起訴，后行政機關(guān)向法院申請強制執(zhí)行。劉某堅持認為處罰決定有誤，便向紅安縣檢察院提出監(jiān)督申請。

“劉某非法采礦后除自用部分外將剩余礦產(chǎn)品堆放在現(xiàn)場，行政機關(guān)未沒收現(xiàn)場堆放的礦產(chǎn)品，屬行政處罰不當?！苯?jīng)審查，行政機關(guān)認定涉案合作社非法采礦情形屬實，但在行政執(zhí)法過程中未嚴格依據(jù)認定事實履職，導(dǎo)致行政處罰不當。

承辦檢察官在走訪過程中了解到，2019年，劉某作為法人代表的湖北某農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，因非法占地被行政機關(guān)按照基本農(nóng)田的處罰標準作出4.3萬元的行政處罰。據(jù)調(diào)查，該企業(yè)占用的土地并非全部屬于基本農(nóng)田，按照法律規(guī)定，占用基本農(nóng)田的處罰標準高于占用其他土地的處罰標準，相關(guān)行政單位對企業(yè)應(yīng)當以占用基本農(nóng)田和其他土地的處罰標準分別進行處罰，行政機關(guān)作出的行政處罰不當。

為化解行政爭議，服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，了解案件相關(guān)情況后，紅安縣檢察院依法啟動行政爭議實質(zhì)性化解工作。

5月中旬，該院組織爭議雙方就爭議焦點問題進行協(xié)商，雙方就罰款金額達成一致意見，并簽訂了和解協(xié)議。

“企業(yè)的發(fā)展必須建立在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，要吸取教訓(xùn)，以實際行動回報社會……”檢察機關(guān)對劉某開展釋法說理，并結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)對劉某的發(fā)展規(guī)劃提出針對性的意見建議，對劉某進行普法宣傳。劉某虛心接受檢察機關(guān)的批評教育，并表示今后一定嚴格守法。

最終，罰款減少，為企業(yè)減負，行政機關(guān)和企業(yè)之間的行政爭議得以圓滿化解。