目前，由省委依法治省辦主辦、荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）承辦的“法護營商 助企惠民”優(yōu)秀實事項目展示評選活動正在進行中，旨在大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入貫徹落實《中共湖北省委關(guān)于深入推進黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動的意見》，發(fā)揮法治助企惠民促發(fā)展的重要作用。

活動啟動以來，各地各單位積極參與，推薦了一批各單位充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用，讓人民群眾和市場主體看到變化、得到實惠、增強信心，加快建設更高水平的法治湖北方面的具體實事項目。

今日推介的優(yōu)秀報名實事項目是由仙桃市委依法治市辦報送的仙桃市人民法院項目“創(chuàng)新訴前鑒定與訴前調(diào)解銜接機制”。

2023年以來，仙桃法院創(chuàng)新訴前鑒定與訴前調(diào)解銜接機制，大力推動司法鑒定“端口”前移，推行立案審查、訴前調(diào)解、訴中審理三級分流，對分流后確定訴前鑒定的案件，指導當事人提前準備鑒定材料，將當事人從申請到完成委托手續(xù)縮短至5天以下；訴前調(diào)解案件平均辦理周期相比訴中調(diào)解案件減少近30天，訴前調(diào)解案件轉(zhuǎn)入訴中后相比普通案件審理時長平均減少15天。全年受理訴前鑒定案件273件，啟動訴前質(zhì)證程序260件，委托鑒定機構(gòu)185件，完成鑒定流程145件，訴前鑒定過程中調(diào)解成功案件55件。

2023年7月，仙桃法院召開創(chuàng)建訴前鑒定與訴前調(diào)解銜接機制試點項目工作專班推進會

突出“三個強化”，確保穩(wěn)步推進。強化組織領導，成立由黨組書記、院長任組長的試點創(chuàng)建領導小組，抽調(diào)精兵強將組建工作專班。強化建章立制，先后制定《訴前鑒定工作實施辦法》《訴前鑒定與訴前調(diào)解銜接機制工作流程》等系列工作制度。強化部門協(xié)同，對流程實行清單化管理，最大限度縮短鑒定流程用時。

注重“三個靠前”，促進糾紛化解。宣傳靠前，與交警部門建立宣傳協(xié)調(diào)機制，將訴前鑒定宣傳工作前置。服務靠前，在訴訟服務大廳設立“訴前鑒定申請”窗口，實現(xiàn)“一個窗口受理、一條龍服務、一次辦好”。調(diào)解靠前，發(fā)揮“交警部門初調(diào)+人民調(diào)解委員會協(xié)調(diào)+法院道交團隊速裁”的道交一體化平臺優(yōu)勢，合力訴前定紛止爭。

創(chuàng)新“三個銜接”，提升辦案質(zhì)效。實現(xiàn)案件類型有效銜接，邀請40余名特邀調(diào)解員聯(lián)動開展糾紛調(diào)處工作，對已形成訴前調(diào)解方案的案件，交由承辦部門進行司法確認。實現(xiàn)鑒定流程有效銜接，在機動車交通事故責任糾紛案件中，靈活簡化鑒定流程，持續(xù)提升鑒定效率和訴前調(diào)解成功率。實現(xiàn)審判環(huán)節(jié)有效銜接，推行立案審查、訴前調(diào)解、訴中審理三級分流，進一步加快程序流轉(zhuǎn)。

仙桃市人民法院創(chuàng)建訴前鑒定與訴前調(diào)解銜接機制項目經(jīng)省高院驗收通過并被確定為省定試點改革事項，先后多次被中央、省級媒體報道，仙桃法院司法鑒定團隊獲評全省法院司法技術(shù)工作先進集體。

（項目單位：仙桃市人民法院）