目前，由省委依法治省辦主辦、荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）承辦的“法護(hù)營(yíng)商 助企惠民”優(yōu)秀實(shí)事項(xiàng)目展示評(píng)選活動(dòng)正在進(jìn)行中，旨在大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入貫徹落實(shí)《中共湖北省委關(guān)于深入推進(jìn)黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)的意見》，發(fā)揮法治助企惠民促發(fā)展的重要作用。

活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，各地各單位積極參與，推薦了一批各單位充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用，讓人民群眾和市場(chǎng)主體看到變化、得到實(shí)惠、增強(qiáng)信心，加快建設(shè)更高水平的法治湖北方面的具體實(shí)事項(xiàng)目。

今日推介的優(yōu)秀報(bào)名實(shí)事項(xiàng)目是由天門市委依法治市辦報(bào)送的天門市生態(tài)環(huán)境局項(xiàng)目“探索生態(tài)環(huán)境損害賠償新模式 助力天門生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升”。

2023年，天門市某礦山生態(tài)修復(fù)案件作為典型案例推送至生態(tài)環(huán)境部參加2023年度生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶咐u(píng)選，該案件是天門市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償新模式的一次有益探索，為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落細(xì)落實(shí)提供了天門樣本，具有積極的示范和實(shí)踐意義。

近年來(lái)，天門市生態(tài)環(huán)境局始終牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極探索生態(tài)環(huán)境損害賠償制度“新模式”，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的雙統(tǒng)一。

委托武漢大學(xué)對(duì)某生態(tài)損害賠償案件開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘評(píng)估

強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范辦案流程

出臺(tái)《天門市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》《天門市生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)踐操作指南》，推動(dòng)天門市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化方向邁進(jìn)，破解生態(tài)環(huán)境損害賠償案件啟動(dòng)不及時(shí)、重復(fù)調(diào)查、修復(fù)滯后等問(wèn)題，提高案件辦理質(zhì)量。2023年，委托武漢大學(xué)及相關(guān)專家對(duì)全市2018年以來(lái)案件線索進(jìn)行全面梳理，對(duì)符合生態(tài)環(huán)境損害賠償條件的案件應(yīng)啟動(dòng)盡啟動(dòng)，共辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件46件，結(jié)案37件，總體案值約741萬(wàn)元，案件辦理成效持續(xù)提升。

與漢江中級(jí)人民法院共同就某礦區(qū)生態(tài)修復(fù)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查

拓寬修復(fù)思路，保障惠民惠企

針對(duì)部分企業(yè)主觀上愿意承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，客觀經(jīng)濟(jì)上存在困難，積極探索在生態(tài)環(huán)境損害賠償模式制度設(shè)計(jì)上增加“補(bǔ)種復(fù)綠”“增殖放流”“勞務(wù)代償”等修復(fù)方式，破解了“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)姆尚Ч蜕鐣?huì)效果雙統(tǒng)一。截至目前，天門市恢復(fù)被毀壞林地7800平方米，新增林地10000平方米，撒播草籽120000平方米，新增耕地54畝，恢復(fù)塘堰3座，新修道路1700米，安裝防護(hù)網(wǎng)3037.5平方米，為全市生態(tài)環(huán)境修復(fù)提供有力保障。

2023年12月27日，邀請(qǐng)各相關(guān)部門參與生態(tài)環(huán)境損害賠償鑒定評(píng)估專家評(píng)審會(huì)

創(chuàng)新索賠機(jī)制，助力企業(yè)發(fā)展

積極探索生態(tài)環(huán)境損害賠償“雙案并處”制度，將生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)履行情況作為處罰裁量的因素之一，強(qiáng)化執(zhí)法辦案抓手，切實(shí)解決環(huán)境損害追溯難、賠償難等問(wèn)題。2023年，全市共有4家企業(yè)主動(dòng)配合市生態(tài)環(huán)境局開展生態(tài)損害賠償案件辦理工作，其中從輕減輕企業(yè)行政處罰罰款17萬(wàn)元，2起涉刑案件的生態(tài)損害賠償評(píng)估報(bào)告被檢察機(jī)關(guān)采納為刑事量刑參考，拓寬違法企業(yè)合規(guī)渠道，為天門法治化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)足發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)政策宣傳，營(yíng)造社會(huì)共識(shí)

持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境損害賠償工作、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相應(yīng)法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，關(guān)注環(huán)保投資，加強(qiáng)環(huán)境管理，通過(guò)綠色清潔技術(shù)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。持續(xù)提升群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的知曉率，樹立“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”鮮明導(dǎo)向，增強(qiáng)公眾參與監(jiān)督實(shí)效，凝聚生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)纳鐣?huì)合力。

（項(xiàng)目單位：天門市生態(tài)環(huán)境局）