荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(通訊員鄭雅曼)這里,有“每百步一座亭”的風(fēng)景,更有矛盾源頭化解、糾紛就地解決的“糾紛百步停”訴源治理新“楓”景。在“全國文明示范社區(qū)”百步亭社區(qū)內(nèi),湖北省武漢市江岸區(qū)人民法院百步亭社區(qū)法庭堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,錨定綜合性人民法庭定位,充分發(fā)揮社區(qū)法庭貼近社區(qū)居民的優(yōu)勢,做深做實“抓前端、治未病”,促進矛盾糾紛源頭化解,擦亮參與基層社會治理的法治底色。
“調(diào)立審執(zhí)”一體化 打造群眾“家門口”司法服務(wù)鏈
“調(diào)解迅速、立案便捷、審理權(quán)威、執(zhí)行有力。”——當(dāng)事人王女士鏗鏘有力的“點贊”,讓百步亭社區(qū)法庭法官干勁滿滿。
這是一起長達10余年的糾紛。十五年前,劉爹爹的老伴去世后,劉爹爹經(jīng)人介紹與王女士結(jié)婚。但劉爹爹的獨生子劉先生對這段黃昏戀不滿,與劉爹爹發(fā)生爭執(zhí),此后十年,父子間漸行漸遠,甚至再也沒見過面。2023年底,劉爹爹因病去世,劉先生與王女士因遺產(chǎn)分割問題對簿公堂。
百步亭社區(qū)法庭的鄧頔法官深知,這起牽涉兩代人的繼承糾紛,有“溫度”地辦理才能“事心”雙解。征得雙方當(dāng)事人同意后,鄧頔法官將這起糾紛導(dǎo)入訴前調(diào)解程序,擺事理、釋法理、講情理,“庭前庭后”、線上線下,多輪調(diào)解。恰逢清明時節(jié),鄧頔法官再次上門開展調(diào)解工作,終于解開了雙方的“心結(jié)”。
“父親晚年中風(fēng)偏癱,吃了很多苦,但王女士悉心照顧,從無抱怨?!闭{(diào)解中,劉先生主動提出放棄繼承房屋,王女士也表示“父子親情血濃于水”,撫恤金和喪葬費多分給劉先生,雙方握手言和,當(dāng)場簽訂調(diào)解協(xié)議并及時履行完畢。
正是通過“調(diào)立審執(zhí)”一體化工作機制,這起糾紛得以圓滿化解。2022年8月,百步亭社區(qū)法庭開始實行“調(diào)立審執(zhí)”一站式訴訟服務(wù),訴前調(diào)解、立案、審判、執(zhí)行“一窗受理”“一窗通辦”,切實推動案件當(dāng)庭履行、判后督促積極履行,讓當(dāng)事人在法庭即可實現(xiàn)“一起案件、一個流程、一個地點、一個窗口”就能徹底解決矛盾糾紛,真正實現(xiàn)案結(jié)事了人和。
“調(diào)立審執(zhí)一體、化整為零,打通案件流程性環(huán)節(jié)壁壘,構(gòu)建群眾‘家門口’的司法服務(wù)鏈,讓人民法庭真正成為定紛止?fàn)幍那把仃嚨亍!卑俨酵ど鐓^(qū)法庭負責(zé)人說。
“149多元解紛直通車” 構(gòu)建聯(lián)動“大格局”
在推進“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建的道路上,百步亭社區(qū)法庭推動解紛力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,努力蹚出一條多元解紛新路子,化解矛盾糾紛不演“獨角戲”,齊聲共奏“大合唱”。
“我對百步亭很有感情,雖然76歲了,但只要居民有需要,我依舊愿意發(fā)光發(fā)熱”。談起調(diào)解工作,百步亭社區(qū)法庭的特邀調(diào)解員劉靜總是精神飽滿。不久前,吵得面紅耳赤的小兩口因“性格不合”鬧到法庭,經(jīng)過劉靜兩個小時的耐心勸解,小兩口最終牽著手回家,糾紛已消、案結(jié)事了。
在百步亭社區(qū)法庭,像劉靜一樣從事調(diào)解工作的調(diào)解員們,參與和見證著“楓橋式人民法庭”的建設(shè)和發(fā)展。
近年來,百步亭社區(qū)法庭主動融入百步亭社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,在居委會設(shè)立“康和微法苑”,形成“法官+網(wǎng)格員”的聯(lián)動模式,讓糾紛發(fā)生后法官第一時間掌握、第一時間介入,打造“15分鐘司法服務(wù)圈”。在解紛過程中,充分發(fā)揮居民委員會就地解紛優(yōu)勢,法官“實時”提供指導(dǎo),實現(xiàn)“小事不出家門、大事不出社區(qū)”。
同時,法庭還建立“149多元解紛直通車”,由1個社區(qū)法庭,分別對接派出所、司法所等4個職能部門和9個居委會,建立“9名居委會書記+9名社區(qū)綜治委員”的調(diào)解員隊伍,帶動100余名黨支部書記成為調(diào)解生力軍;深入挖掘以“抱抱團”“薪火相傳”志愿者等為代表的自治力量,以及“荊楚十佳母親”張小紅、“片兒律”李術(shù)禮等社區(qū)典型人物作用,引導(dǎo)他們在解紛工作中活躍起來,共同構(gòu)建專業(yè)化、多元化、全覆蓋的矛盾糾紛大調(diào)解聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
近三年,百步亭社區(qū)法庭轄區(qū)訴訟案件連續(xù)下降,2022年萬人成訟率24.2件/萬人,2023年22.6件/萬人,2024年以來,訴前調(diào)解成功案件50余件、訴訟案件調(diào)撤率達67%。
多層次、互動式“司法服務(wù)” “小法庭”融入基層“大治理”
如何發(fā)揮社區(qū)法庭扎根基層、面向群眾的獨特優(yōu)勢,服務(wù)好、保障好基層社會治理?
帶著問題,百步亭社區(qū)法庭的法官們走進社區(qū),一場“法治夜?!被顒泳痛苏归_。
“各個單位要強化互動,盡可能把糾紛化解在鄰里之間”“要廣泛調(diào)動居民的積極性、能動性、創(chuàng)造性,營造更加濃厚的法治氛圍”……伴著夜色,人大代表、政協(xié)委員、百步亭司法所工作人員、社區(qū)居民們你一眼我一語,紛紛發(fā)表著自己對基層社會治理的看法,氣氛熱烈。
有了方向,百步亭社區(qū)法庭緊緊依靠轄區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)延伸審判職能,加強與轄區(qū)內(nèi)職能部門及9個居委會的協(xié)調(diào)聯(lián)動,開好“149多元解紛直通車”,織密“矛盾預(yù)警網(wǎng)絡(luò)”與“成訟糾紛聯(lián)調(diào)網(wǎng)絡(luò)”;與社區(qū)、苑區(qū)信息共享,就老舊小區(qū)加裝電梯等事項提供法律意見,2023年以來共同化解相鄰關(guān)系等糾紛70余起;常態(tài)化開展“法律明白人”“守法帶頭人”培訓(xùn)活動,走進校園、企業(yè)普法咨詢,通過“點單式”“互動式”普法宣傳,讓司法服務(wù)更有溫度。
“‘法庭+’機制的建立,為群眾帶來了多層次、便捷司法服務(wù),不僅傳遞了法治觀念,也帶來了治理效能的升級?!卑俨酵ど鐓^(qū)工作人員說。
“哪里有需要,人民法庭的觸角就延伸到哪里。江岸區(qū)法院將進一步發(fā)揮人民法庭‘橋頭堡’作用,以‘楓橋式人民法庭’創(chuàng)建為契機,持續(xù)加強矛盾糾紛源頭預(yù)防和前端化解,為基層社會治理注入法治力量?!苯秴^(qū)法院負責(zé)人說。
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