荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者楊華琳）為深入推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展，推進構(gòu)建區(qū)域性、全國性聯(lián)盟藥品集中帶量采購決策部署，科學穩(wěn)妥推進中成藥集采，9月25日，湖北省醫(yī)藥價格和招標采購管理服務(wù)網(wǎng)發(fā)布《中成藥省際聯(lián)盟集中帶量采購公告(第1號)》（以下簡稱《公告》），明確由湖北省醫(yī)療保障局（以下簡稱“湖北省醫(yī)保局”）牽頭組建中成藥集采聯(lián)盟，全國共有18個?。▍^(qū)、市）參與，其中涉及共76種中成藥帶量采購目錄及規(guī)則等內(nèi)容。

《公告》要求，聯(lián)盟地區(qū)所有公立醫(yī)療機構(gòu)均應(yīng)參加中成藥集中帶量采購，鼓勵醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店按照所在聯(lián)盟地區(qū)相關(guān)規(guī)定參加。

據(jù)了解，此次共76種中成藥品納入集采范圍，根據(jù)產(chǎn)品的功能主治、給藥途徑和成分劃分為銀杏葉、丹參、雙黃連等17個產(chǎn)品組。同產(chǎn)品組藥品為臨床使用量大、采購金額高、多家企業(yè)生產(chǎn)的中成藥品，將涉及200多家企業(yè)和近200億元的藥品市場銷售金額。

申報資格上，已取得中成藥集中帶量采購目錄所列產(chǎn)品合法資質(zhì)、提供藥品及伴隨服務(wù)的國內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品上市許可持有人、藥品上市許可持有人(為境外企業(yè))指定的進口藥品全國總代理，均可作為申報企業(yè)參加。

采購量方面，醫(yī)藥機構(gòu)依據(jù)產(chǎn)品清單，填報2020年各產(chǎn)品的歷史采購量、價格及采購金額，并結(jié)合歷史使用情況、臨床用藥需求等因素，填報未來一年產(chǎn)品的預采購量。聯(lián)采辦匯總醫(yī)藥機構(gòu)填報的預采購量后，按預采購量的80％確定為本次的約定采購量。

報價方面，《公告》旨在完善價格形成機制，引導中成藥品價格回歸合理水平。根據(jù)入圍競爭規(guī)則，本次集采將依據(jù)報價代表品降幅以及醫(yī)療機構(gòu)認可度、企業(yè)排名、供應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、招采信用評價等級、藥品質(zhì)量安全等因素綜合得分，產(chǎn)生入圍企業(yè)。采購周期原則上為2年，自中選結(jié)果實際執(zhí)行日起計算。

據(jù)湖北省醫(yī)保局有關(guān)負責人介紹，為確保中成藥集采高效推進，省醫(yī)保局按照國家醫(yī)保局總體安排和部署，探索符合國家集中采購規(guī)則、中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律、中成藥特點和獨特屬性的集中帶量采購模式，遵循中醫(yī)藥辯證施治原則，結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學診療實際，分類施策，對功能主治相近的中成藥，基于臨床可替代性進行合并集采。同時充分考慮集采質(zhì)量評價難、集采議價難、集采競價難等集采難點。

下一步，省醫(yī)保局將積極組織中成藥生產(chǎn)企業(yè)和聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)按照公告要求報送產(chǎn)品清單和采購量，對參加集采的中成藥企業(yè)進行資質(zhì)審核并開展培訓，及時公布中選結(jié)果。通過中成藥集采，不斷完善價格形成機制，引導中成藥價格向臨床價值回歸，有效減輕患者費用負擔，促進中成藥傳承創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。