湖北日報全媒記者 楊宏斌
“我們大力督促集團(tuán)某子公司認(rèn)真整改巡視反饋問題。到目前,該子公司已挽回經(jīng)濟(jì)損失過千萬元。”近日,省監(jiān)察委員會駐省聯(lián)投集團(tuán)監(jiān)察專員辦向省紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室報告。
此前,省委巡視發(fā)現(xiàn),省屬國企聯(lián)投集團(tuán)某子公司違規(guī)低價出售國有房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的商品房給一些內(nèi)部關(guān)系戶,造成國有資產(chǎn)流失。省委巡視機(jī)構(gòu)與省紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室、省監(jiān)委駐省聯(lián)投集團(tuán)監(jiān)察專員辦三方聯(lián)手壓實問題整改。
這是我省巡視監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合的一個縮影。
去年,我省持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,堅持以制度建設(shè)為主線,以貫通融合為基本方法,以系統(tǒng)集成為實踐路徑,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,將制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。
擦亮派駐監(jiān)督“探頭”
“省監(jiān)委在省屬高校設(shè)立派駐監(jiān)察專員辦公室,與校紀(jì)委合署辦公,使高校紀(jì)檢監(jiān)察工作提升了地位、增強了權(quán)威、明確了方向,使高校紀(jì)檢監(jiān)察干部更加聚焦了主業(yè)、強化了擔(dān)當(dāng)、提升了工作責(zé)任感和使命感?!苯眨崩砉W(xué)院紀(jì)委書記、省監(jiān)委駐湖北理工學(xué)院監(jiān)察專員盧雪梅,一口氣用六個“了”來點贊我省高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革帶來的可喜變化。
該學(xué)院紀(jì)委、派駐監(jiān)察專員辦用好此次改革賦予的監(jiān)察權(quán),首次依法依規(guī)采用談話、詢問、查詢、調(diào)取等監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查手段,嚴(yán)肅查辦了兩名二級學(xué)院院長職務(wù)違法案件,分別給予相關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分,查辦了一名工作人員違紀(jì)違法案件,給予其留黨察看處分并解除聘用合同,產(chǎn)生強烈震懾。
去年,我省深化派駐監(jiān)督體制機(jī)制改革,可謂蹄疾步穩(wěn)。省委印發(fā)全面推開省屬高校監(jiān)察體制改革的通知,省屬高校監(jiān)察體制改革在試點基礎(chǔ)上全面推開。建立省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)重要情況報告、日常監(jiān)督工作辦法等一系列制度規(guī)范,分類開展省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)年度工作履職考核。
這些舉措,進(jìn)一步完善了派駐監(jiān)督體系,擦亮了派駐監(jiān)督“探頭”。
各類監(jiān)督貫通協(xié)同“攥指成拳”
去年,我省大力推動各類監(jiān)督貫通協(xié)同,實現(xiàn)“攥指成拳”。
制定省委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作辦法,進(jìn)一步細(xì)化明確了各成員單位在反腐敗工作中的職責(zé)任務(wù),推動省委反腐敗協(xié)調(diào)小組脫虛向?qū)崱?/p>
加強巡視巡察與紀(jì)檢、組織、宣傳、審計、財政等機(jī)關(guān)和部門的協(xié)作配合,促進(jìn)巡視巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有效銜接、貫通融合。
健全紀(jì)法貫通、法法銜接機(jī)制。完善監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄職務(wù)犯罪案件指定異地立案調(diào)查與起訴、審判相互銜接機(jī)制,修訂監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作規(guī)范,制發(fā)30多個配套文書模板。
在全國率先制定省級《全省各級紀(jì)委加強同級監(jiān)督的意見 (試行)》,探索破解同級監(jiān)督難題。
省管國企宏泰集團(tuán)紀(jì)委積極開展同級監(jiān)督。去年4月,該集團(tuán)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)該集團(tuán)某投資項目存在管理風(fēng)險,及時向集團(tuán)黨委指出問題。集團(tuán)黨委主動接受監(jiān)督,嚴(yán)格整改到位。
夯實紀(jì)檢監(jiān)察基層基礎(chǔ)工作
1月4日,宜昌市伍家崗區(qū)萬壽橋街道,8名社區(qū)紀(jì)檢委員(監(jiān)察信息員)均收到了自己去年的“成績單”。這份“成績單”包含他們?nèi)粘B穆毲闆r、工作業(yè)績成效、被監(jiān)督對象反饋、上級評議等方面。
該區(qū)在保障村(社區(qū))紀(jì)檢人員原有待遇基礎(chǔ)上,對其履職情況進(jìn)行差異化考核,考核結(jié)果與崗位津貼發(fā)放掛鉤,激發(fā)了“神經(jīng)末梢”的工作積極性。
去年,省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推動全省紀(jì)檢監(jiān)察基層基礎(chǔ)規(guī)范化制度化建設(shè),制定出臺《村(社區(qū))紀(jì)檢委員(監(jiān)察信息員)工作規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)基層嚴(yán)格落實鄉(xiāng)案縣審、積極推進(jìn)監(jiān)督辦案協(xié)作區(qū)、制定小微權(quán)力清單,著力解決縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)空編缺員問題,強化了基層監(jiān)督在社會治理中的直接保障作用。
對這些工作,各縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)不放松。
襄陽市襄州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)部門制定小微權(quán)力清單,明確了村務(wù)決策等5大類23項基層小微權(quán)力的工作流程、權(quán)力邊界、風(fēng)險等級,實現(xiàn)精準(zhǔn)靶向監(jiān)督。
谷城縣監(jiān)委聘任特約監(jiān)察員,并為他們履職提供制度保障。
棗陽市抓好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作組織體系、隊伍建設(shè)等“六個規(guī)范”工程,有力推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸拓展。
基層基礎(chǔ)規(guī)范化制度化建設(shè),推動基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)交出了滿意的“答卷”。僅以通山縣為例,去年,該縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案174件,黨紀(jì)政務(wù)處分196人,同比分別增長10.8%、55.5%。
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