楚天都市報(bào)9月14日訊 (記者 劉丁維）近日，省人民政府辦公廳印發(fā)《湖北省城市補(bǔ)短板強(qiáng)功能工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》《湖北省水利補(bǔ)短板強(qiáng)功能工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》以及《湖北省新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》。

城市補(bǔ)短板三年目標(biāo)

老舊小區(qū)改造開(kāi)工7500個(gè)以上，完工5000個(gè)以上

《湖北省城市補(bǔ)短板強(qiáng)功能工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》中提出三年總目標(biāo)：全省縣以上城市生活污水處理廠全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)99%以上；設(shè)區(qū)城市建成區(qū)基本無(wú)生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，基本消除黑臭水體?？h以上城市建成區(qū)黑臭水體整治完成率達(dá)到60%以上。

全省城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%；生活垃圾焚燒比例達(dá)70%以上；縣以上城市全部具備廚余（餐廚）垃圾資源化處理能力；設(shè)區(qū)城市具備建筑垃圾資源化處理能力，建成區(qū)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，至少1個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋；武漢、襄陽(yáng)、宜昌建成區(qū)基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。

縣以上城市建成區(qū)平均道路密度達(dá)到8公里/平方公里。開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊150公里以上。

全省設(shè)區(qū)城市建成區(qū)40%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求，其他城市30%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求，易澇點(diǎn)整治全部完成。

老舊小區(qū)改造開(kāi)工7500個(gè)以上，完工5000個(gè)以上。城市建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到12平方米，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到40%以上。

全省城市供水普及率、燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)到99%和98%以上，城市供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以下。

城市補(bǔ)短板重點(diǎn)任務(wù)

全省所有縣（市、區(qū)）達(dá)到“一場(chǎng)兩館”標(biāo)準(zhǔn)

城市補(bǔ)短板重點(diǎn)任務(wù)包含八個(gè)方面。

補(bǔ)老舊城區(qū)短板，要著力解決城市老舊小區(qū)臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、背街小巷衛(wèi)生環(huán)境等問(wèn)題，謀劃推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施、背街小巷綜合整治、園林綠化等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。

補(bǔ)排水防澇短板，著力解決城市排水防澇工程體系不完善，抽排能力不足、排水管道不健全、城市易澇點(diǎn)整治不到位等問(wèn)題，謀劃推進(jìn)城市排水管網(wǎng)、排水泵站、調(diào)蓄設(shè)施、易澇點(diǎn)整治、海綿城市建設(shè)等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。城市新城新區(qū)以及新建道路、廣場(chǎng)、公園綠地、河道整治等項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)海綿城市建設(shè)理念和方法，老城區(qū)結(jié)合舊城改造、易澇片區(qū)整治和城市環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目逐步實(shí)施。

補(bǔ)污水收集處理短板，著力解決城市污水處理廠處理能力不足、配套管網(wǎng)不完善、雨污分流不到位、污泥處理處置缺失等問(wèn)題，謀劃推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效、配套管網(wǎng)建設(shè)、雨污分流改造、污泥處理處置、黑臭水體治理等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。

補(bǔ)齊生活垃圾收集處理短板，著力解決城市生活垃圾分類(lèi)處理能力不足、收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系不完善問(wèn)題，謀劃推進(jìn)城市生活垃圾焚燒發(fā)電、垃圾分類(lèi)收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系、廚余（餐廚）垃圾資源化處理、建筑垃圾資源化利用、老舊填埋場(chǎng)整治和生態(tài)修復(fù)等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。

補(bǔ)供水供氣短板，著力解決城市供水供氣設(shè)施能力不足、管網(wǎng)老舊、供水管網(wǎng)漏損率高等問(wèn)題，謀劃推進(jìn)城市供水廠改造、老舊供水供氣管網(wǎng)改造、供水分區(qū)計(jì)量、城市燃?xì)鈨?chǔ)備調(diào)峰設(shè)施、城市集中供暖及管網(wǎng)設(shè)施等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。

補(bǔ)地下綜合管廊短板，著力解決城市地下綜合管廊體系不完善、入廊率不高、管理機(jī)制不健全、馬路拉鏈等問(wèn)題，謀劃推進(jìn)城市地下綜合管廊、綜合管溝等重點(diǎn)項(xiàng)目。新區(qū)、各類(lèi)園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)域的新建道路要同步建設(shè)綜合管廊，對(duì)老城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行綜合改造。凡建有地下綜合管廊的區(qū)域，各類(lèi)管線必須全部入廊，管廊覆蓋區(qū)域不得新建管線。管廊實(shí)行有償使用，建立合理的收費(fèi)機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資和運(yùn)營(yíng)地下綜合管廊。

補(bǔ)道路交通短板，著力解決城市路網(wǎng)密度不足、微循環(huán)不暢通、主次干道斷頭路、公共停車(chē)設(shè)施不足等問(wèn)題，謀劃推進(jìn)城市道路建設(shè)、橋梁隧道、快速路、公共停車(chē)場(chǎng)等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。

補(bǔ)公共體育設(shè)施短板，謀劃推進(jìn)一批大型公共體育場(chǎng)館新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，使全省所有縣（市、區(qū)）達(dá)到“一場(chǎng)兩館”（一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)、一個(gè)不少于3000座體育館、一個(gè)游泳館）的標(biāo)準(zhǔn)，提升全省公共體育設(shè)施水平。

水利補(bǔ)短板三年目標(biāo)

加固堤防3100公里，治理崩岸268公里

《湖北省水利補(bǔ)短板強(qiáng)功能工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》中提出，結(jié)合省“十四五”規(guī)劃編制，實(shí)施新一輪水利補(bǔ)短板工程，加固堤防3100公里，治理崩岸268公里，進(jìn)一步完善長(zhǎng)江、漢江防洪工程體系，確保重點(diǎn)中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10-30年一遇，主要湖泊防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10-50年一遇，重點(diǎn)易澇地區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10-20年一遇，大中型病險(xiǎn)水庫(kù)水閘安全隱患基本消除，山洪災(zāi)害防治能力進(jìn)一步提高，全省洪澇災(zāi)害總體可防可控；重點(diǎn)推進(jìn)鄂北二期等一批重大引調(diào)水和水源工程，逐步形成多元互補(bǔ)水資源配置格局，徹底解決鄂北地區(qū)“旱包子”問(wèn)題；改善、新增和恢復(fù)灌溉面積500萬(wàn)畝，提高灌區(qū)現(xiàn)代化水平；新增或改善農(nóng)村供水人口1000萬(wàn)人，提高農(nóng)村供水保障水平。

水利補(bǔ)短板重點(diǎn)任務(wù)

全省66條重點(diǎn)中小河流系統(tǒng)治理

水利補(bǔ)短板重點(diǎn)任務(wù)是加快推進(jìn)我省納入全國(guó)150項(xiàng)新開(kāi)工重大水利工程實(shí)施方案的重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施完成洪澇災(zāi)害防御補(bǔ)短板工程，結(jié)合“十四五”規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)抗旱補(bǔ)短板工程等項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目主要包括防洪能力提升工程、引調(diào)水及骨干水源工程建設(shè)、排灌工程續(xù)建改造、農(nóng)村飲水提標(biāo)升級(jí)工程，具體分為四類(lèi)：

國(guó)家重大水利工程項(xiàng)目主要包括：引江補(bǔ)漢工程、鄂北二期、杜家臺(tái)分蓄洪區(qū)蓄滯洪區(qū)和安全建設(shè)工程、洪湖東分塊安轉(zhuǎn)工程、華陽(yáng)河西隔堤加固、華陽(yáng)河蓄滯洪區(qū)建設(shè)工程、姚家平水利樞紐工程、蘄水灌區(qū)擴(kuò)建、大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造等9個(gè)已納入2020-2022年全國(guó)新開(kāi)工重大水利工程實(shí)施方案的項(xiàng)目，總投資約1050億元。

抗旱補(bǔ)短板項(xiàng)目主要包括：引調(diào)水及骨干水源工程（2個(gè)引調(diào)水工程、30個(gè)新建中小型水庫(kù)）、中型灌區(qū)續(xù)建配套工程（110處重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水改造，3個(gè)農(nóng)村水系綜合整治）、3個(gè)灌溉泵站更新改造，33個(gè)農(nóng)村飲水提標(biāo)升級(jí)項(xiàng)目，總投資約146億元。

洪澇災(zāi)害防御補(bǔ)短板項(xiàng)目主要包括：重點(diǎn)中小河流系統(tǒng)治理（含12條主要支流，54條中小河流，山洪溝治理及氣象水文補(bǔ)短板項(xiàng)目），重要性控制性閘站改造（含60處大中型排澇泵站擴(kuò)容改造，49座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固），主要湖泊防洪達(dá)標(biāo)工程（22個(gè)主要湖泊加固），骨干防洪工程提升（44座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固），總投資約271億元。

此外，還包括擬爭(zhēng)取水利部“十四五”發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目、碾盤(pán)山水利水電樞紐、漢江堤防治理等其他57個(gè)項(xiàng)目，總投資約264億元。

新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)三年目標(biāo)

全省每年計(jì)劃新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田340萬(wàn)畝

根據(jù)《湖北省新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》，到2022年底全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到4181萬(wàn)畝以上的目標(biāo)，謀劃我省三年目標(biāo)任務(wù)。2020-2022年，全省每年計(jì)劃新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田340萬(wàn)畝，共計(jì)1020萬(wàn)畝，畝均糧食綜合生產(chǎn)能力提高100公斤以上，全省土地產(chǎn)出率、水土資源利用率進(jìn)一步提升，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提檔升級(jí)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平顯著提高，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境明顯改善。

新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)

田間道路直通田塊數(shù)平原區(qū)達(dá)到100%

在田塊整治上，按照平原區(qū)集中連片面積不低于3000畝、山丘區(qū)集中連片面積不低于1000畝進(jìn)行整治。項(xiàng)目建成后，農(nóng)田土體厚度達(dá)到50厘米以上，水田耕作層厚度在20厘米左右，水澆地和旱地耕作層厚度在25厘米以上，丘陵區(qū)梯田化率高于90%。

在土壤改良方面，通過(guò)工程、生物、化學(xué)等方法，治理過(guò)沙或過(guò)黏土壤、酸化土壤，提高耕地質(zhì)量水平。根據(jù)不同區(qū)域生產(chǎn)條件，推廣合理輪作模式，減輕連作障礙，改善土壤生態(tài)環(huán)境。實(shí)施測(cè)土配方施肥，促進(jìn)土壤養(yǎng)分平衡。項(xiàng)目建成后，土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到每公斤12克以上，土壤酸堿度在5.5-7.5。

在灌溉和排水工程上，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)田間灌排工程，因地制宜配套小型水源工程，建設(shè)和改造灌排渠（管、溝）道及渠系建筑物，推廣渠道防滲、管道輸水灌溉和噴微灌等節(jié)水措施。項(xiàng)目建成后，灌溉保障率不低于75%，排水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年一遇，1-3日暴雨3-5日排至作物耐淹水深。

在田間道路工程方面，按照生產(chǎn)需要和農(nóng)業(yè)機(jī)械化要求，優(yōu)化機(jī)耕路、生產(chǎn)路布局，整修田間道路。機(jī)耕路寬度3-6米，生產(chǎn)路寬度不超過(guò)3米，合理建設(shè)附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后，田間道路直通田塊數(shù)占田塊總數(shù)的比例，平原區(qū)達(dá)到100%，山丘區(qū)達(dá)到90%以上，到2022年底全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到72%以上。

在農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，根據(jù)因害設(shè)防原則，對(duì)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程進(jìn)行合理布局，完善農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，積極開(kāi)展綠色農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)。項(xiàng)目建成后，區(qū)域內(nèi)受防護(hù)的農(nóng)田面積比例高于90%。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，優(yōu)化村莊生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間布局，對(duì)5000個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村內(nèi)農(nóng)田，符合建設(shè)條件的地塊全部進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)化改造，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)和生活相協(xié)調(diào)。

在農(nóng)田輸配電工程方面，重點(diǎn)建設(shè)10千伏以下的輸配線路、變壓器、配電箱等。對(duì)適宜電力灌排和信息化的農(nóng)田，鋪設(shè)高壓和低壓輸電線路，為泵站、機(jī)井以及信息化工程等提供電力保障。配套建設(shè)有線寬帶、5G通訊等信息基礎(chǔ)設(shè)施，為智慧農(nóng)業(yè)提供信息基礎(chǔ)保障。

同時(shí)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)，大力推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、良種良法良機(jī)、科學(xué)施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用。項(xiàng)目建成后，科學(xué)施肥施藥技術(shù)基本全覆蓋，良種覆蓋率明顯提高。對(duì)接全國(guó)農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，全面開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目信息統(tǒng)一上圖入庫(kù)。落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)主體和責(zé)任，引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施運(yùn)行管護(hù)，健全管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)資金。及時(shí)修復(fù)損毀工程，確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田持續(xù)發(fā)揮效益。