湖北日報訊 (記者湯煒瑋)9月11日,武漢市《電視問政:每周面對面》播出第十六場,聚焦青山區(qū)小區(qū)改造中反復(fù)開挖、重大項目遲遲開不了工的問題。
短片一顯示:青山區(qū)供水項目改造過程,讓居民很鬧心。在居民投訴意見較大的青山區(qū)冶金片區(qū)、鋼花片區(qū)、鋼都片區(qū),巡查員走訪看到,存在施工打圍不規(guī)范、路面開挖回填不及時、管道間相互打架等問題。在投訴率最高的鋼都花園125街坊,供水的改造工程陷入了僵局。施工隊進場前沒溝通、沒公示,進場后施工亂象頻生,街道社區(qū)為此很頭疼。分包下去的施工隊是經(jīng)誰核準進小區(qū)?青山區(qū)鋼都花園說問城建局,城建局認為牽頭有點難。問行業(yè)監(jiān)管部門水務(wù)局,水務(wù)局認為無能為力。找施工企業(yè),施工企業(yè)叫苦不迭。原來,在青山區(qū),“三供一業(yè)”改造、老舊小區(qū)改造、二次供水改造同步進行,出現(xiàn)了“野蠻施工”,反復(fù)開挖。
“每一次任性開挖都是在透支政府的公信力,頑疾難治透露出規(guī)則意識不強?!蔽錆h大學政治與公共管理學院教授上官莉娜認為,牽頭部門難牽頭、行業(yè)主管不配合、各項施工難以協(xié)調(diào),暴露出政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不夠。應(yīng)由區(qū)委區(qū)政府出面組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進三大改造項目,強化內(nèi)部約束制度。同時,城市管理要立足民生,下足功夫,前瞻規(guī)劃、周密實施、嚴密監(jiān)控。
短片二顯示:2018年,交通運輸部印發(fā)《長江干線水上洗艙站布局方案》,將布局長江沿線13處洗艙站,要求2020年底投入使用。根據(jù)安排,長航(武漢)綠色航運科技有限公司負責武漢港化學品船舶洗艙站建設(shè)工作。2019年12月23日,項目水域建設(shè)正式開工。陸域項目卻一直沒開工。
企業(yè)表示,主要原因是去年就商定好的投資協(xié)議直到今年6月份才簽訂?!昂炗喭陞f(xié)議才能進入供地環(huán)節(jié)。但是,審批環(huán)節(jié)一直在路上?!?/p>
原來,去年11月,項目陸域工程按照備案方式完成了立項,預(yù)選址在武漢化工區(qū)北湖產(chǎn)業(yè)園,由于該地塊土地使用性質(zhì)為三類工業(yè)用地,根據(jù)省政府相關(guān)文件要求,項目用地容積率不得低于1.0。但由于洗艙站特殊的工藝流程,陸域工程方案設(shè)計容積率只有0.4。對于這種新型項目的特殊情況,由于沒有先例參考,化工園區(qū)雖然多次開會商討,但對于容積率認定沒有形成實質(zhì)性意見,項目推進因此慢下來。
化工園區(qū)層層上報,希望市、區(qū)國土規(guī)劃部門能夠?qū)υ擁椖咳莘e率問題給出明確意見。但市自然資源和規(guī)劃局青山分局認為應(yīng)由化工園區(qū)核定容積率后,再報區(qū)局審批。今年7月,化工園區(qū)不得不采取多處室聯(lián)合簽名的方式共擔責任,核定了容積率按0.6執(zhí)行上報,項目進入審批環(huán)節(jié)。9月2日,市自然資源和規(guī)劃局青山分局通過了化工園區(qū)上報的審批件。但企業(yè)擔心,即使項目獲批,供地按正規(guī)流程招拍掛至少還得一個季度,對于年底完工的任務(wù)心里沒底。
“各部門會簽,表面看人人有責,實際不一定人人負責。表面上看忙忙碌碌,實際上卻碌碌無為?!鄙瞎倮蚰日J為,層層上報,層層不表態(tài),應(yīng)該對政府服務(wù)意識和工作作風進行反思?!笆聼o巨細上會討論,可能延遲最好的項目落地時機。”
青山區(qū)委書記、武漢化工區(qū)黨工委書記、管委會主任蘇霓斌認為,兩條短片都涉及到政府的營商環(huán)境問題。政府跟企業(yè)溝通不夠,服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)不夠,服務(wù)企業(yè)態(tài)度有問題。要痛定思痛,提升服務(wù)能力,真正做到想干事、會干事、干成事。
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