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服務民營企業(yè)就是創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境 全省檢察機關營造良好司法環(huán)境助力民營經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)布時間:2020年07月19日07:34 來源: 湖北日報

湖北日報全媒記者 陳鵬 通訊員 段軍霞

“針對一起銷售假冒偽劣商品案,向市場監(jiān)督管理局發(fā)出公益訴訟檢察建議,督促其采取6項措施進行整改,立案調(diào)查9件,有力保障了民營企業(yè)的注冊商標權(quán)不受侵犯?!?月15日,鐘祥市檢察院檢察長曾慧談起前不久辦理的一起案件,記憶猶新。

“民營經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中占比超過一半,容納了超過一半的就業(yè)人口,主動服務民營企業(yè)就是創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境?!笔z察院主要負責人表示。

作為全國首家出臺服務民營經(jīng)濟政策的省級檢察院,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、助力全面建成小康社會的理念已形成共識。

服務舉措 持續(xù)推進

“檢察院主動服務民營企業(yè)有些年頭了?!?月16日,省人大代表孫東林說到這些年檢察機關服務民企的舉措,印象頗深。

時間回溯到4年前。2016年3月20日,省檢察院率先在全國省級檢察院中出臺《關于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的十條措施》(簡稱“鄂檢十條”),從10個方面找準檢察工作服務民營經(jīng)濟發(fā)展的切入點和著力點。

2016年至2017年,全省檢察機關部署開展“侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益違法犯罪專項法律監(jiān)督工作”。

2018年,接續(xù)開展“服務和保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展法律監(jiān)督專項工作”。同年12月,省檢察院適應檢察職能重大調(diào)整和變化,將“鄂檢十條”修訂為“新鄂檢十條”,從司法層面繼續(xù)鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

2019年,省檢察院出臺《湖北省檢察機關辦理涉民營企業(yè)案件工作機制(試行)》,從9個方面進一步明確加強依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益的具體措施。

今年,針對疫情防控的特殊情況,省檢察院及時制定《關于充分發(fā)揮檢察職能依法保障復工復產(chǎn)促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的意見》,并部署開展以“加大涉民營企業(yè)案件立案監(jiān)督和羈押必要性審查力度”等為內(nèi)容之一的司法為民“八件實事”,為湖北的民企打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強有力的司法保障。

一年一個措施,我省檢察機關全力為民營企業(yè)營造優(yōu)良的司法環(huán)境。

數(shù)據(jù)是最好的證明。2016年至今,全省檢察機關加大對侵害民營企業(yè)合法權(quán)益犯罪的打擊力度,共批準逮捕6767件10380人,提起公訴5373件9493人,共依法對涉嫌犯罪的科研人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員等民營經(jīng)濟主體不批捕1449人,不起訴487人,開展羈押必要性審查建議變更強制措施622人。

法治“紅利” 實現(xiàn)多贏

一起案件同時收到原告、被告的感謝信和錦旗,在武穴市檢察院被傳為佳話。

2014年1月,湖北某公司法定代表人許某與江西某公司發(fā)生工程款糾紛。2015年至2017年間,江西某公司多次在法院起訴,要求支付工程款。

法院判決后,因許某資金周轉(zhuǎn)困難,湖北某公司未履行余款,法院遂將許某移送至公安機關偵查。

公安機關將案件移送至武穴市檢察院審查起訴后,承辦檢察官多次對許某釋法說理,并積極聯(lián)系江西某公司,幫助其與許某溝通協(xié)商。

2019年1月,許某履行了法院判決及裁定的220多萬元全部義務。該案經(jīng)提請該院檢委會集體討論后,依法作出了對許某不起訴決定。

今年6月初,許某冒雨送來錦旗:“感謝檢察官給我改正錯誤的機會,貴院所做的不起訴決定讓我們公司能夠正常運轉(zhuǎn)?!?/p>

江西某公司也發(fā)來感謝信,“感謝貴院在最關鍵時刻伸出援助之手,幫我們要回企業(yè)和百名員工的救命錢?!?/p>

一份不起訴決定,既保障了江西某公司的合法權(quán)益,也保護了許某公司的日后發(fā)展,還解決了法院執(zhí)行問題,實現(xiàn)了共贏多贏。

據(jù)了解,僅2019年,我省檢察機關對非國有單位人員犯罪的不捕率、不訴率分別為25.7%、11.2%,比總體刑事犯罪不捕率、不訴率分別高7.6個百分點、4.4個百分點。

助力復工 有呼必應

受疫情影響,今年我省不少民營企業(yè)經(jīng)營困難。

助力民營企業(yè)復工復產(chǎn),就是服務大局。省檢察院主要負責人認為,必須幫助企業(yè)解決實實在在的問題,把工作做到民營企業(yè)的“心坎上”。

3月29日,省檢察院制定出臺《關于充分發(fā)揮檢察職能依法保障復工復產(chǎn)促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的意見》,要求既要有依法打擊妨害復工復產(chǎn)犯罪的“嚴”,也要有法律框架內(nèi)的“暖”。

2018年,朱某為承接洪山區(qū)某城中村改造工程,私自偽造陶某所在公司的印章,和某建筑集團簽訂了價值400萬元的勞務分包合同。2019年10月,朱某因涉嫌拒不支付勞動報酬罪被公安機關抓獲。今年3月,案件移送洪山區(qū)檢察院審查起訴。

該院收到案件后,通過認真審查,認為該案中還存在朱某涉嫌偽造公司印章犯罪的線索,遂通知公安機關補充偵查。今年5月,洪山區(qū)檢察院以被告人朱某涉嫌拒不支付勞動報酬罪、偽造公司印章罪向法院提起公訴。

“疫情防控常態(tài)化條件下,檢察機關在依法辦案的前提下,最大程度保障復工復產(chǎn),用實實在在的行動交上了服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的答卷?!笔」ど搪?lián)主席、省總商會會長劉順妮說。

【責任編輯:李琛】

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