央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談):位于新疆南部的喀什地區(qū)、和田地區(qū)、阿克蘇和克孜勒蘇柯爾克孜自治州,是脫貧攻堅(jiān)最難啃的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。這里生態(tài)脆弱、人多地少,90%的面積都是戈壁荒漠和高原,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。阿熱勒和達(dá)里雅布依是和田地區(qū)于田縣的兩個(gè)深度貧困村。以前,阿熱勒村沒有產(chǎn)業(yè),農(nóng)民就是靠天吃飯;如今絕大多數(shù)村民都有了工作,而達(dá)里雅布依村更是舊貌換新顏。
五一前夕,新疆于田縣阿熱勒村的艾麥爾江專程把母親接到自己工作的家具廠,想給家人挑一套沙發(fā)。
家具廠就建在阿熱勒村,在村里就能上班,這讓艾麥爾江很滿意。進(jìn)工廠前他一直靠種地為生,年收入不到7000元,是村里的建檔立卡貧困戶。阿熱勒村人多地少,全村3000多人,人均耕地不到一畝,村民大多是在核桃樹下套種小麥、玉米等作物,收益微薄。全村建檔立卡的貧困戶將近2000人,占總?cè)丝诘?3%。如何幫助他們脫貧,是駐村工作隊(duì)和村兩委每天都在琢磨的事。
新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)資委駐于田縣“訪惠聚”工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)鄧開英說:“當(dāng)時(shí)村里剩余的勞動(dòng)力大部分不愿意離開家去外地務(wù)工,其中有7個(gè)木匠3個(gè)裁縫。我們就想著能不能利用這點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決一部分人在家門口就業(yè)的問題?!?/p>
幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門務(wù)工,這是新疆脫貧攻堅(jiān)的一條重要路徑。2018年,新疆啟動(dòng)了南疆四地州三年十萬貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃。當(dāng)時(shí),在駐村工作隊(duì)的幫助下,阿熱勒村有不少村民到外地務(wù)工,但也有部分村民因?yàn)榧彝ピ?,無法外出就業(yè)。留在家里也得有事做,有收入。于是,駐村工作隊(duì)把原來走街串巷攬活的七位木匠組織起來,申請(qǐng)到財(cái)政扶貧資金,在2018年9月成立了一個(gè)木器加工合作社,吸納貧困戶加入。后來,隨著合作社的訂單越來越多,工作隊(duì)又積極聯(lián)系商家,在扶貧資金的支持下,2019年在村里建成了8000米的新廠房,辦起了三個(gè)家具廠。
商家招來了,廠子也建在村里,可讓駐村工作隊(duì)沒想到的是,工人卻招不上來。
當(dāng)時(shí)村里人覺得自己沒有技術(shù),有的語言都不通,突然就放下鋤頭去上班,心里沒有底。為了讓村民能夠適應(yīng),駐村工作隊(duì)和村兩委請(qǐng)來了縣里的老師,在村里辦起了技術(shù)和語言培訓(xùn)班。
近兩年,于田縣針對(duì)深度貧困村的建檔立卡貧困戶,開展了20多個(gè)工種的技術(shù)培訓(xùn),讓數(shù)萬名富余勞動(dòng)力通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè),2000多貧困家庭因此脫貧摘帽。阿熱勒村的培訓(xùn)班讓村民有了基本的技能儲(chǔ)備,但是要讓他們徹底打消顧慮,駐村工作隊(duì)還有許多細(xì)致的工作要做。
阿熱勒村村民艾麥爾江·麥麥提敏說:“剛開始那段時(shí)間工作隊(duì)的干部們天天不是來我家,就是去地里給我做思想工作。看到他們這么辛苦,我感動(dòng)了,我在家具廠看到他們生產(chǎn)出來的沙發(fā)挺漂亮的,工資也挺高的,所以我想來這兒上班?!?/p>
去年7月份,艾麥爾江去村里的家具廠上班了。阿熱勒村的三個(gè)家具廠,解決了119名貧困人口的就業(yè)問題。家具廠逐漸步入正軌,產(chǎn)品也開始批量生產(chǎn),尋找銷路又成了一個(gè)亟待解決的問題。
工作隊(duì)一邊積極聯(lián)系客戶,一邊主動(dòng)參與當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)。他們把產(chǎn)品拉到投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),漂亮的外觀和精細(xì)的做工,贏得了價(jià)值120萬元的第一筆訂單,艾麥爾江也平生第一次拿到了工資1500塊錢。
除了家具廠,依托村里的安居房建設(shè),駐村工作隊(duì)還幫助村民成立了建筑工程隊(duì)、家政服務(wù)隊(duì),通過這些措施,讓大部分貧困家庭實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè),全家脫貧”。但是對(duì)于阿熱勒這樣一個(gè)深度貧困村來說,有一些特殊困難群體,要實(shí)現(xiàn)一戶一就業(yè),還需要有別的出路。
2018年,阿熱勒村和阿克蘇一家公司合作,試著在村里建了兩個(gè)新型溫室大棚,一年下來,他們發(fā)現(xiàn)這種大棚的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)大棚。2019年,依托財(cái)政扶貧資金,阿熱勒村建了20個(gè)這樣的蔬菜大棚。大棚由合作社整體承包,通過分包大棚、從事勞務(wù)和保底分紅三種模式,來解決困難群體的就業(yè)和脫貧問題。
阿瓦罕是建檔立卡貧困戶,家里孩子小,無法外出工作,村里建起大棚后,她靠出勞務(wù),每個(gè)月也能掙到工資了。
就業(yè)改變了阿熱勒村的村民,靠著雙手他們正在為更好的生活打拼。而在于田縣的達(dá)里雅布依小鎮(zhèn),再娜甫汗·吾司曼一家也開始了新的生活。
在這個(gè)新家里,很多東西都是再娜甫汗以前沒有見過的。
半年前,再娜甫汗一家還住在離這兒110公里的沙漠里。以前的達(dá)里雅布依村位于塔克拉瑪干沙漠腹地,363戶人家在這里過著遠(yuǎn)離現(xiàn)代文明的游牧生活。
每年連續(xù)7個(gè)月的風(fēng)沙、土地貧瘠產(chǎn)出低、旱澇貫穿全年的河水、幾天才能走完的沙漠路……惡劣的自然環(huán)境,嚴(yán)重阻礙了達(dá)里雅布依的發(fā)展,2016年,達(dá)里雅布依的整體搬遷提上了議程。一年后,“新”達(dá)里雅布依小鎮(zhèn)在距離遷出地110公里外的地方拔地而起。
沙漠中前行的車隊(duì)是通往幸福的快車,建設(shè)一新的達(dá)里雅布依小鎮(zhèn)是他們新的住所。每家每戶兩室一廳,外加一間旅游接待房,不僅宜居,也為日后發(fā)展旅游創(chuàng)造了條件。
如果說六十多年前的達(dá)里雅布依村是第一次被發(fā)現(xiàn),那么易地扶貧搬遷則讓這個(gè)克里雅河盡頭的綠洲,再次開啟了新的時(shí)間。
新與舊之間,是一場(chǎng)歷史性的脫貧人口大遷移。
新疆維吾爾自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室副主任陳雷說:“我們啟動(dòng)了‘十三五’的易地扶貧搬遷規(guī)劃,經(jīng)過4年來的努力,新疆維吾爾自治區(qū)截止到去年整個(gè)完成了易地扶貧搬遷規(guī)劃的實(shí)施,總共搬遷了近4.01萬戶,16.92萬人。”
搬到新家后在鄉(xiāng)政府安排下,再娜甫汗把原來家里的150只羊托養(yǎng)在養(yǎng)羊合作社,丈夫在合作社上班,自己在家門口開了個(gè)小商店。
現(xiàn)在新疆所有易地搬遷的貧困戶,全都住進(jìn)了新房。截止到2019年底,新疆已經(jīng)有292.32萬的貧困人口脫貧,3107個(gè)貧困村退出,25個(gè)貧困縣摘帽,貧困發(fā)生率由2013年底的19.4%下降到了2019年底的1.24%。
截至2019年,南疆四地州轉(zhuǎn)移就業(yè)14.49萬人。今年,在北疆、東疆還將安排5萬人的就業(yè)崗位,優(yōu)先安排貧困戶就業(yè)。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。今年,新疆要解決16.58萬貧困人口的脫貧,包括阿熱勒村在內(nèi)的559個(gè)貧困村退出,10個(gè)貧困縣摘帽。目前,新疆對(duì)未摘帽貧困縣和貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn),督戰(zhàn)到村,分包到戶,一戶一策,幫助貧困戶實(shí)實(shí)在在解決問題,以更大決心、更強(qiáng)力度,全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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