“‘街道吹哨、部門報到，社區(qū)吹哨、黨員報到’，推動在職黨員干部下沉社區(qū)常態(tài)化、長效化。”6月11日下午，在省委宣傳部舉行的新聞發(fā)布會上，省委組織部副部長周靜透露。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，全省1.1萬余家機關(guān)企事業(yè)單位先后抽調(diào)58萬余名黨員干部下沉2.7萬余個社區(qū)（村），在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和基層治理等方面發(fā)揮了重要作用。

省委十一屆七次全會提出，全面推行機關(guān)企事業(yè)單位黨組織和黨員干部“雙報到”制度，真正發(fā)揮好下沉干部作用，幫助解決基層治理中遇到的實際困難。

周靜介紹，貫徹落實省委全會精神，將從四個方面全面推行“雙報到”制度。

一是統(tǒng)籌安排下沉力量，實現(xiàn)機關(guān)企事業(yè)單位全覆蓋、社區(qū)全覆蓋和在職黨員干部到社區(qū)報到全覆蓋。二是建立縣（區(qū)）統(tǒng)籌、街道協(xié)調(diào)、社區(qū)調(diào)度、單位參與、黨員帶頭的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度聯(lián)系單位和下沉黨員干部開展工作。三是推動機關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織實現(xiàn)組織共建、活動共聯(lián)、資源共享，構(gòu)建共建共治共享的小區(qū)治理格局。四是建立公開承諾、服務(wù)紀(jì)實、黨組織和黨員“雙報告”、考核評價制度，推動機關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員干部深度參與社區(qū)治理。

省委十一屆七次全會提出，要堅持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)的共建共治共享的基層社會治理格局和自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系。

周靜介紹，將從四個方面著力，發(fā)揮黨建引領(lǐng)在基層社會治理中的作用。

著力推動重心下移。推進(jìn)街道管理體制改革，推動社區(qū)工作者隊伍社會化職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)，做強街道、夯實社區(qū)，推動街道把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來，轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)、公共管理、公共安全上來，轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境上來，加快培養(yǎng)一支適應(yīng)現(xiàn)代城市治理要求的社區(qū)工作者隊伍。

著力推動資源下沉。推動更多公共資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層，推進(jìn)編制資源向街道傾斜，推動機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)，增強社區(qū)工作力量，提高街道、社區(qū)服務(wù)群眾能力和資源承載力，真正使街道圍著社區(qū)轉(zhuǎn)、社區(qū)圍著群眾轉(zhuǎn)。

著力推動協(xié)同共治。發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和政治引領(lǐng)作用，充分調(diào)動各方資源和力量參與社區(qū)治理的積極性主動性，推動政府從自上而下單向治理向多元主體協(xié)商共治轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步深化社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)“三方聯(lián)動”，打通服務(wù)群眾“最后一百米”。大力培育扶持社會組織，調(diào)動居民群眾、社會組織、群團組織參與基層治理積極性。

著力推動減負(fù)增效。實行街道職責(zé)準(zhǔn)入制度，完善街道權(quán)責(zé)清單，減輕街道負(fù)擔(dān)。著眼解決社區(qū)責(zé)任無限、手段有限問題，在人員資金力量配備上做好“加法”，在工作負(fù)擔(dān)上做好“減法”，在優(yōu)化社區(qū)管理服務(wù)上做好“乘法”，在化解矛盾上做好“除法”，努力實現(xiàn)居民小事不出社區(qū)、大事不出街鎮(zhèn)。

“全會通過的《決定》和《意見》是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神的‘湖北方案’和‘湖北實踐’，在我省改革發(fā)展史上具有標(biāo)志性意義，必將推動我們把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能?！敝莒o表示。

（湖北日報全媒記者 李婷）