全國人大代表、福建百宏聚纖科技實(shí)業(yè)有限公司C區(qū)品管部一車間主任粟瓊——

一個建議背后，社會救援力量正發(fā)生的改變

“去年以來，我們隊(duì)伍增加了200人左右，隊(duì)伍的發(fā)展有了規(guī)劃，隊(duì)員們的認(rèn)同感和積極性也得到了極大提升。”近日，福建晉江義務(wù)救援協(xié)會會長張澤虎向記者表示，這一切改變，離不開全國人大代表、福建百宏聚纖科技實(shí)業(yè)有限公司C區(qū)品管部一車間主任粟瓊的一個建議。

建議得到積極回應(yīng)

去年全國兩會期間，粟瓊提交了《關(guān)于支持民間義務(wù)救援隊(duì)發(fā)展的建議》，建議通過加強(qiáng)立法、撥付經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)宣傳、增加險種等途徑，多方支持社會救援隊(duì)伍發(fā)展。

談及提建議的初衷，她表示，當(dāng)時她通過多方渠道了解到，晉江有一支義務(wù)救援隊(duì)，他們的成員來自各行各業(yè)?！坝捎跁x江屬于沿海城市，經(jīng)常會發(fā)生人員溺水等海上事故。義務(wù)救援隊(duì)不僅能及時響應(yīng)，還不收取任何費(fèi)用，有的志愿者甚至請假過來參與救援，這讓我很感動。”粟瓊說，為此她專程到這支民間義務(wù)救援隊(duì)伍調(diào)研，了解到隊(duì)伍在日常運(yùn)行中存在社會認(rèn)同感缺失、缺乏相應(yīng)法律法規(guī)保障等諸多困難，于是她便決定以全國人大代表的身份進(jìn)行呼吁。

建議提出后，應(yīng)急管理部經(jīng)商交通運(yùn)輸部、銀保監(jiān)會，就政府購買服務(wù)、增設(shè)應(yīng)急救援險種和“量身定制”意外險，強(qiáng)化社會應(yīng)急力量公路通行服務(wù)保障，健全社會應(yīng)急力量相關(guān)法律法規(guī)，搭建社會應(yīng)急力量協(xié)作服務(wù)平臺等方面的問題，一一作了回復(fù)。

在了解到這一建議后，晉江市應(yīng)急管理局局長還專門邀請粟瓊參與座談，就扶持社會救援力量發(fā)展進(jìn)行交流和討論。

暖心措施接連出臺

各方積極回應(yīng)之后，暖心舉措也接連出臺。

在全國層面，2019年3月27日，社會應(yīng)急力量參與搶險救災(zāi)網(wǎng)上申報系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，有助于進(jìn)一步支持、引導(dǎo)社會應(yīng)急力量規(guī)范、有序參與搶險救援；2019年5月7日至9日，應(yīng)急管理部組織的全國首屆社會應(yīng)急力量技能競賽集中競賽在重慶舉行；應(yīng)急管理部開展了社會應(yīng)急力量能力分類分級測評試點(diǎn)；在26個省（自治區(qū)、直轄市），應(yīng)急管理部與交通運(yùn)輸部門建立了社會力量公路通行保障長效機(jī)制……

在晉江市，該市應(yīng)急管理局對每名加入隊(duì)伍的志愿者做好信息登記和管理，實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的考核制度；2019年以來劃撥10萬元用于支持社會應(yīng)急力量的救援設(shè)備購置；2020年聯(lián)合人保財險聯(lián)合開發(fā)社會應(yīng)急救援力量保險產(chǎn)品；運(yùn)用政府購買服務(wù)機(jī)制，聯(lián)合社會救援力量對全市20個鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)。

暖心的舉措也推動了當(dāng)?shù)亓x務(wù)救援隊(duì)伍的壯大，隊(duì)伍的作用也進(jìn)一步顯現(xiàn)。

粟瓊了解到，除了承擔(dān)晉江市的各類救援任務(wù)外，義務(wù)救援隊(duì)還開展了跨地區(qū)的救援。去年7月，福建南平遭遇強(qiáng)降雨，志愿者們開展了跨市救援，解救被困村民、分發(fā)救災(zāi)物資；今年疫情期間，救援隊(duì)志愿者還主動前往各測溫點(diǎn)幫助疏導(dǎo)秩序。

“這支隊(duì)伍來自各行各業(yè)。有時候發(fā)生緊急情況，他們出動的速度甚至快過消防救援隊(duì)伍。有這樣一支隊(duì)伍在我們身邊，特放心?！彼诃傉f，目前各方的回復(fù)和舉措，她都挺滿意，“希望不只是政府在扶持，還能有更多的企業(yè)和社會組織也參與進(jìn)來，共同支持這支隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大”。

記者手記

無論從生活和工作上，粟瓊似乎與民間義務(wù)救援隊(duì)沒有太多交集，但她卻一直記掛著這支隊(duì)伍，并不斷為他們的發(fā)展鼓與呼。因?yàn)樗钪屵@樣一支隊(duì)伍發(fā)展壯大，是為人民群眾的生命安全增添了一份保障，是符合廣大人民利益的。人大代表不僅是榮譽(yù)，更是職責(zé)。粟瓊用自己的實(shí)際行動詮釋了這句話。

來源：中國應(yīng)急管理報 記者：虞政