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漢江流域水污染防治條例時(shí)隔19年首次修訂

發(fā)布時(shí)間:2019年12月10日09:13 來源: 湖北日報(bào)

漢江武漢段水清岸綠。(湖北日報(bào)全媒記者 倪娜 攝)

湖北日報(bào)訊 (記者王馨)立法保護(hù)長江及其支流,湖北一直在行動(dòng)!11月26日,《湖北省清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》出臺(tái)兩月后,《湖北省漢江流域水污染防治條例(修訂草案)》提請省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議。這是現(xiàn)行《湖北省漢江流域水污染防治條例》時(shí)隔19年后首次修訂。

漢江是長江第一大支流,在我省流域面積占全省國土面積的33.89%,在全省區(qū)域發(fā)展總體格局中具有重要地位,現(xiàn)行《湖北省漢江流域水污染防治條例》于2000年正式實(shí)施。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和《中華人民共和國水污染防治法》的修改,該條例已不相適應(yīng)。為更好貫徹實(shí)施長江大保護(hù),依法推進(jìn)漢江流域生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展,必須對條例加以修訂。

漢江沿線城市均將漢江干流或支流作為主要飲用水水源地,因此條例修訂草案將飲用水水源地保護(hù)放在更加突出的位置,不僅規(guī)定了飲用水水源保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范制度,而且管控措施更加嚴(yán)格,要求制定負(fù)面清單管理、船舶水污染防治、城鄉(xiāng)污水和垃圾污染防治制度等。

修訂草案明確,向漢江排放水污染物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定設(shè)置排污口,按照水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放,安裝規(guī)范的排污口標(biāo)志牌,建立污水排放臺(tái)賬。若違反此規(guī)定,將被責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。城鎮(zhèn)污水集中處理的運(yùn)營單位或污泥處理、處置單位應(yīng)對污泥進(jìn)行減量化、資源化、無害化處理、處置,對污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,不得隨意堆放和棄置,不得排入水體。漢江流域禁止生產(chǎn)、銷售含磷洗衣粉、洗滌劑、清潔劑等洗滌清潔用品,禁止任何單位和個(gè)人在漢江水域利用船舶或浮動(dòng)設(shè)施提供除成品快餐之外的餐飲服務(wù)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治方面,修訂草案規(guī)定流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū),禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建和改擴(kuò)建畜禽、水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖場,水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水必須達(dá)標(biāo)排放,禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投肥養(yǎng)殖。

修訂草案還進(jìn)一步強(qiáng)化了政府責(zé)任,明確了相關(guān)行政主管部門職責(zé),規(guī)定流域各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全利于水污染防治工作機(jī)制,鼓勵(lì)科學(xué)研究和推廣適用技術(shù)。省人民政府負(fù)責(zé)建立漢江流域水污染防治聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)漢江流域水污染防治規(guī)劃、國土空間用途管制、自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎卮笫马?xiàng)和重大問題。

針對漢江流域普遍存在徑流量減少、流速減小,水體自凈能力下降,納污能力降低等問題,修訂草案還要求制定并實(shí)施生態(tài)環(huán)境水量分配與生態(tài)補(bǔ)水調(diào)度方案,保證生態(tài)用水需求,同時(shí)應(yīng)控制水電工程生態(tài)流量。

【糾錯(cuò)】編輯:郭蔓

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