湖北日?qǐng)?bào)全媒記者彭一葦通訊員聶婧一

湖北自2008年開始大規(guī)模棚改工作，到2018年底累計(jì)改造約246.84萬套，約600多萬群眾圓了安居夢(mèng)。

好改的棚改項(xiàng)目早就基本完成，后面的基本都是難啃的“硬骨頭”。2018年，我省15個(gè)市（州）、縣（市、區(qū)）棚改積極主動(dòng)，真抓實(shí)干，不僅啃下了“硬骨頭”，還取得明顯成效，今年“五一”前夕，他們獲得省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

謀細(xì)壓實(shí)快速推進(jìn)

“突突突……”隨著一陣陣機(jī)器轟鳴聲，昔日低矮、臟亂的房屋化為一片瓦礫。這里是隨州棚改戶數(shù)最多的片區(qū)——老火車站片區(qū)，去年10月該片區(qū)啟動(dòng)棚改，一期規(guī)劃了500多套還建房。看著還建房的設(shè)計(jì)圖，棚改戶們激動(dòng)不已：“住了40年棚戶區(qū)，沒想到還能住進(jìn)現(xiàn)代化小區(qū)，真得感謝黨的政策?！?/p>

棚改是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，必須細(xì)致謀劃。省住房保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2017年下半年，我省就開始組織各地申報(bào)2018年的棚改計(jì)劃。各地申報(bào)計(jì)劃的項(xiàng)目具備“七有”，即：有征收補(bǔ)償辦法、有拆遷安置方案、有居民入戶調(diào)查、有安置房源選址規(guī)劃、有棚改融資貸款來源、有擬參加項(xiàng)目開發(fā)主體、有明確的項(xiàng)目開工時(shí)間。這為推進(jìn)棚改打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

有的地方謀劃更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，如隨州編制了《隨州市集中建設(shè)區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃（2017—2020）》，涉及67個(gè)村（社區(qū)）、70余個(gè)地塊的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，為隨州新一輪“三年棚改”工作提供了決策指引。棚改工作需要分清主次，對(duì)重點(diǎn)片區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)。去年9月，黃石市政府出臺(tái)了《2018年市級(jí)重點(diǎn)棚改項(xiàng)目考核管理辦法》，涉及棚改項(xiàng)目地塊13宗，總計(jì)面積3678.29畝。辦法將項(xiàng)目進(jìn)度分為七個(gè)階段，每個(gè)階段都規(guī)定完成時(shí)限、責(zé)任單位，一旦超過時(shí)限，責(zé)任單位就會(huì)被掛藍(lán)牌，并受到問責(zé)或取消年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀資格。

此外，各地緊緊抓住國(guó)家開發(fā)性金融貸款支持棚改的機(jī)遇，破解資金難題。去年，全省共爭(zhēng)取國(guó)開、農(nóng)發(fā)兩行融資貸款超800億元，為棚改提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。

謀細(xì)壓實(shí)顯成效，去年，我省棚戶區(qū)改造開工24.33萬套，提前超額完成目標(biāo)任務(wù)。

心系群眾創(chuàng)新方法

棚改關(guān)系到群眾切身利益，面對(duì)群眾的不同訴求，怎么把好事辦好？

棗陽(yáng)市在火車站片區(qū)三期棚改征遷中，將任務(wù)分配給城管局、糧食局等單位?！耙焖偻七M(jìn)征遷，必須進(jìn)入群眾家中了解情況，聆聽訴求。”棗陽(yáng)市糧食局局長(zhǎng)劉全紅說。該局負(fù)責(zé)征遷火車站糧站，去年底，他們安排老經(jīng)理、老站長(zhǎng)參加入戶調(diào)查摸底工作，有針對(duì)性地打好感情牌，摸清了情況，一周就完成拆遷18戶。

調(diào)動(dòng)群眾的積極性，黃石市在多年的棚改中摸索出一套經(jīng)驗(yàn)，“改不改、怎么改”都由群眾說了算。調(diào)查摸底中群眾支持率超過90%方可納入改造計(jì)劃，簽約率超過90%方可啟動(dòng)棚改征收。所有棚改項(xiàng)目都由居民選出自主改造委員會(huì)，參與補(bǔ)償方案制定、評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇、安置房源分配等工作，并向所有居民公開。在黃石市人民街棚改項(xiàng)目中，自改委成員袁仁昌第一個(gè)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議?！芭锔恼吆茫蛻?yīng)該讓群眾看到?！痹什f，在他示范帶動(dòng)下，其他棚改戶紛紛簽下協(xié)議。

棚改不僅要讓群眾有房住，還要讓他們住得好。各地積極行動(dòng)，不斷完善棚改安置小區(qū)的配套設(shè)施。如鄂州葛店新城項(xiàng)目，總投資109億元，將建設(shè)5處安置社區(qū)和1所中學(xué)，完工后，將改善當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)居民住房條件和教學(xué)設(shè)施，惠及10多萬人。