【經(jīng)濟(jì)開局觀】一季度中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“開門紅” 市場信心明顯改善

中國網(wǎng)財經(jīng)5月2日訊 (記者 宗高 張倩蓉) 日前，國家統(tǒng)計局發(fā)布了一季度宏觀經(jīng)濟(jì)成績單，整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“開門紅”，多項數(shù)據(jù)超預(yù)期。一季度GDP同比增長6.4%，工業(yè)、消費、投資、進(jìn)出口增速加快，回暖跡象顯著，市場預(yù)期不斷改善，積極因素逐漸增多。

從一季度來看，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。對此，中國財政科學(xué)研究院研究員王澤彩在接受中國網(wǎng)財經(jīng)專訪時表示，多項宏觀數(shù)據(jù)超年初預(yù)期，財政政策“加力增效”、貨幣政策穩(wěn)健調(diào)控疊加形成的政策效應(yīng)進(jìn)一步釋放。

中國網(wǎng)財經(jīng)頻道特別制作“經(jīng)濟(jì)開局觀”系列稿件，梳理一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀，解釋每一組經(jīng)濟(jì)數(shù)字背后的力量。

財政加力增效 市場信心明顯改善

2019年一季度，中國GDP同比增長6.4%，明顯高于國內(nèi)外分析預(yù)期；全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)接近30%；一季度居民消費價格CPI平均上漲1.8%；一季度全國居民人均可支配收入實際增長6.8%，高于一季度GDP6.4%，增幅0.2個百分點。

去年下半年以來，國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，世界經(jīng)濟(jì)一些先行指標(biāo)不同程度回落，市場預(yù)期走低。相對于“并不友好”的外部環(huán)境，中國經(jīng)濟(jì)一季度交出的這份 “成績單”，來之不易。

“我還是用三句老話來做一些提煉，但是老話也不乏新意?！痹诮y(tǒng)計局發(fā)言人毛盛勇看來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級、市場預(yù)期明顯改善，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由過去的高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增速由過去高增長換擋為中高速增長。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的同時，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的反映。

中國財政科學(xué)研究院研究員王澤彩對中國網(wǎng)財經(jīng)記者表示，中國經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期，總體平穩(wěn)，可以用“4個穩(wěn)”來概括：增速穩(wěn)、就業(yè)形勢穩(wěn)、價格上漲穩(wěn)、居民收入穩(wěn)。

“多項宏觀數(shù)據(jù)超年初預(yù)期，可以說財政政策‘加力增效’、貨幣政策穩(wěn)健調(diào)控形成的政策效應(yīng)進(jìn)一步釋放。”在王澤彩看來，更大規(guī)模的減稅降費政策、較大幅度增加地方政府專項債、完善厲行節(jié)約長效機(jī)制、全面實施預(yù)算績效管理等措施，充分釋放了財政支出政策效能，更好引導(dǎo)企業(yè)預(yù)期，進(jìn)一步增強(qiáng)市場信心。

政策效應(yīng)帶動下，市場預(yù)期明顯改善，發(fā)展信心增強(qiáng)，這從一些先行指標(biāo)可以看出來：3月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.5%，連續(xù)3個月低于臨界點后重回擴(kuò)張區(qū)間；5個分類指數(shù)全部回升，其中生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)分別回升3.2和1.0個百分點。一季度消費者信心指數(shù)為124.6，比上年四季度提高3.2個百分點。

“不管是國內(nèi)生產(chǎn)者還是消費者，不管是從國內(nèi)看還是國際看，大家普遍對中國經(jīng)濟(jì)的增長預(yù)期是看好的，市場信心得到明顯改善，這是來之不易的。”毛盛勇說。

此外，外界對中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期也在好轉(zhuǎn)。IMF在最新的報告中也提升了對中國今年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期，一些國際投行也紛紛上調(diào)了對中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。

路透社稱，該數(shù)字超出預(yù)期，高于該社調(diào)查預(yù)估的6.3%。新加坡《聯(lián)合早報》援引分析稱，中國最新的GDP增幅顯示，中國經(jīng)濟(jì)的韌性和穩(wěn)定性仍比較強(qiáng)。英國《金融時報》援引分析稱，中國最近的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，“政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策正在起效”。

減稅效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn) 提振實體經(jīng)濟(jì)政策不斷來襲

在今年全國兩會期間，李克強(qiáng)總理公布大規(guī)模的減稅降費措施，并以實際有力的行動回應(yīng)了社會的廣泛期待。

當(dāng)前，“減負(fù)”政策正逐步落地實施，1月1日實施六項專項附加扣除，一季度個人所得稅收入下降29.6%；4月1日中國制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率由16%降至13%，交通運(yùn)輸和建筑等行業(yè)增值稅稅率由10%降至9%……

“實施大力度的減稅繳費政策，推動我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。主要增強(qiáng)市場主體內(nèi)生動力。比如對新周期的對小微企業(yè)實施普惠性稅收減免、推進(jìn)增值稅實質(zhì)性減稅、全面實施修改后的個人所得稅法及其實施條例等，都切實做到了老百姓的心坎上?！蓖鯘刹蕦χ袊W(wǎng)財經(jīng)記者表示，上述政策有利于激發(fā)市場主體活力和給降低企業(yè)成本帶來更多確定性。

除此之外，更多提振實體經(jīng)濟(jì)的政策正在趕來。5月1日起，降低社保費率政策正式實施，企業(yè)人工成本將進(jìn)一步實質(zhì)性下降，有利于企業(yè)擴(kuò)大投資、增加生產(chǎn)。預(yù)計全年可減輕社保繳費負(fù)擔(dān)3000多億元，有超1億企業(yè)受益。國務(wù)院常務(wù)會也確定進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資成本的措施，加大金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持。

廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任林致遠(yuǎn)認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邊際企穩(wěn)，呈現(xiàn)出很強(qiáng)韌性。未來多項改革有望加速落地，如推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)電力、電信、天然氣、石油等自然壟斷領(lǐng)域價格改革等。

“這些舉措將與大規(guī)模減稅降費政策一起，在中國內(nèi)外部環(huán)境持續(xù)改善的情況下，推動中國經(jīng)濟(jì)不斷向高質(zhì)量發(fā)展。”林致遠(yuǎn)說。

行穩(wěn)致遠(yuǎn) 防范經(jīng)濟(jì)下行的壓力前所未有

由于全球經(jīng)濟(jì)放緩的跡象進(jìn)一步加強(qiáng)，制造業(yè)乏力，貿(mào)易總體低迷，全球經(jīng)濟(jì)呈波動較不穩(wěn)定勢態(tài)。這樣的內(nèi)憂外患之下，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍存。

“當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長和國際貿(mào)易增長呈現(xiàn)放緩的趨勢，外部不確定性因素仍然不少，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值盡管今年一季度增長6.4%，普遍好于市場預(yù)期，但跟上年同期和上年全年相比都有所回落，這說明經(jīng)濟(jì)下行壓力還是存在的?！泵⒂聫?qiáng)調(diào)。

王澤彩稱，今年防范經(jīng)濟(jì)下行的壓力前所未有。要使中國經(jīng)濟(jì)真正的行穩(wěn)致遠(yuǎn)，既要看既定政策落實情況。如何進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的效果，著力提升經(jīng)濟(jì)增長能力，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，都是要好好考慮與琢磨的。同時，也要關(guān)注企業(yè)外部環(huán)境變動，諸如中美貿(mào)易摩擦走勢、英國脫歐等等不確定性因素。

“同時抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，把握好需求端的拉動效能。穩(wěn)投資，對于經(jīng)濟(jì)增長是至關(guān)重要，當(dāng)前投資的重點不在于數(shù)量，而是質(zhì)量，要進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，用有效投資來補(bǔ)短板。再就是要穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)預(yù)期等齊頭并進(jìn)?！蓖鯘刹收f。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師張永軍也曾公開對媒體表示，2019年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)好于預(yù)期，根植于中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面，既與前期減稅、降費等一系列行之有效的政策措施相關(guān)，也有一定的季節(jié)性因素與去年同期基數(shù)較低的因素，因此需要辯證地看待，不能盲目樂觀或者一味悲觀。